中新網1月5日電 題：山西長治市長張保談上黨盆地煤炭資源整合煤礦兼并重組

　　作者 張恩 岳峰

　　位于山西東南部太行山腹地的長治市。靠山吃山。許多年來，煤炭開采一直是當地的傳統產業，也是令外鄉人眼熱的優勢產業。

　　隆冬時節，記者來到山西長治采訪煤炭資源整合與煤礦兼并重組。在與長治市長張保交流時，這位官員說，長治地下的煤炭資源豐厚，當地許多已經做大的民營企業大多與煤炭產業或多或少還有些關聯。改革開放以來長治市生產原煤八點五億噸，為國家經濟建設作出重要的貢獻。

　　記者了解，目前，此間煤炭企業整合重組正在進行，全市一百一十五座礦井列入關閉行列，春節前可基本全部關閉。被保留的一百一十座煤礦中，二十個主體企業已正式接管一百0二座，煤礦新的負責人已全部任命，已占保留煤礦總數的百分之九十四。復工復產步伐正在加快。張保告訴記者，去年一至十一月，全市煤炭產量達七千一百一十一點六萬噸，同比增長百分之十四點三。

　　在談到長治市煤炭產業整合重組中的措施及作法時，張保稱，當地通過“集團規模化、經營產業化、效益責任化、安全本質化”的原則，依法推進煤炭資源整合。

　　記者了解，集團規模化就是要求重組后的煤炭企業規模年產不低于三百萬噸，所屬煤礦單井規模年產不低于九十萬噸。通過整合，當地數家大型煤炭企業開始形成。

　　經營產業化則要求所有兼并主體和獨立保留煤礦都辦有相當規模的非煤產業。當地政府提出：要把此次煤礦兼并重組作為推進產業結構調整、轉變發展方式的難得機遇，與發展循環式經濟、資源循環利用、淘汰落后產能結合起來，延伸產業鏈條，提升整體素質建立現代產業組織模式和多元化產業體系，形成新的產業優勢和發展后勁。

　　效益責任化即是建立起群眾利益永續化、主體責任永續化的長效機制，在以后幾十年或更長時期的地質災害治理、社會公益事業、民眾生活保障等社會責任依然要繼續承擔。

　　安全本質化是山西煤炭資源整合的其中一大主體。目前，長治市所有礦井全部建起安全指揮中心，形成以安全為中心的運行機制。當地制定出本質安全型礦井的技術、設備、作業標準，強化現場管理，提示人員素質。有關部門近期還特意制定出礦長、總工程師、安全副礦長、生產副礦長等“七長”責任胸牌，把每日必做三十件事一一記載在其中，把安全生產時刻記在每人心中。去年一至十一月，當地煤礦事故同比下降百分之二十二。礦山百萬噸死亡率為0點二八，同比下降百分之四十九。

　　張保表示，目前當地煤礦職工中有四萬五千人在奮戰的生產一線，。這些職工全部具有高中以上文化程度，其中大專以上學歷者占到百分之八。主體企業開辦的非煤產業還可安置五萬人就業。

　　他說，政府將毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制的發展，在未來的產業結構、產品結構、人才結構諸領域中向優勢企業積聚，以先進的生產力整合落后力，使昔日上黨的“聚寶盆”顯發出新的光彩。(完)