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              溫家寶就明年經濟工作等接受新華社采訪(實錄)(4)
            2009年12月27日 17:36  發表評論  【字體:↑大 ↓小

              [趙承]聽到您這番解釋之后,我想關于這方面的一些誤解都會消散。再提一個問題就是關于鼓勵民間投資的問題,總理肯定聽到過有這樣一種說法,就是“兩道門”的說法,現在民間投資進入一些領域,遇到兩個門,一個是“玻璃門”,看著可以進去,真的想進去的時候,頭上會撞個大包;還有一個就是“彈簧門”,剛剛把腳擠進去之后稍稍不小心就被彈出來了。我想問總理的是我們怎么樣拆除這兩道門,鼓勵民間投資呢?

              [溫家寶]其實民間投資在一定程度上反映了我們經濟復蘇的情況,所以投資從政策上我們一定要堅持兩個“毫不動搖”,要堅持公有制經濟為主體,同時又要堅持發展多種所有制經濟,特別是民營經濟的發展。民營經濟靈活而且大多在服務領域,可以解決就業問題。現在我們最重要的就是要使市場樹立起信心,使投資者樹立起信心,來擴大民間投資的領域。

              [溫家寶]第二,就是要保持政策的連續性和穩定性,也就是你方才講的“玻璃門”和“彈簧門”的問題。我以為最為重要的就是擴大準入,簡單說來,凡是政府政策沒有規定不可以進入的,都應該讓民間資本進入。一個國家民間資本蓬勃發展是整個經濟發展的一個象征,是有活力的表現,也是自信的表現。

              [溫家寶]第三,我們要在稅收、貸款以及其他方面給予政策上的支持。我相信,經過堅持不懈的努力,中國的民間投資,特別是中小企業會蓬勃發展起來。其實你可以看到,現在所謂的民間資本所投資的領域已經非常廣了,很多是創業型的,包括我們大學生、農民工以及從國外回國的海外學子,他們運用自己的知識和技能,來創造、開辟新的創業領域,我對這點是抱有信心的。

              [趙承]剛才我們談的是國內的問題,現在我們談一個有關于對外經濟關系的問題。國際金融危機之后,對外經濟關系中間出現一些熱點問題,比如說各種形式的貿易保護主義非常厲害,尤其是針對中國的。一些國家又要求人民幣升值,面對這種困難局面我們應該怎么辦?

              [溫家寶]我曾經在中歐南京會晤的記者招待會上講過,現在不僅存在著貿易保護主義,甚至出現了借環保的名義搞貿易。他們以各種方式來制造貿易壁壘,這對于中國外向型產業,特別是出口,壓力很大。

              [溫家寶]當然,我們自己要調整出口結構,提高出口產品的質量和檔次。在非常困難的情況下,保持我們在國際出口市場上的份額。

              [溫家寶]另一方面,我們又要和各國一起共同反對貿易保護主義,推動多哈回合談判取得新的進展。因為我以為,世界經濟如果像一潭死水一樣,那是不可能發展的。這個道理大家都明白,但是大家都不愿意做。現在需要的是行動。

              [溫家寶]確實像你說的,今天我們涉及到貿易糾紛的案件是近年來最多的,因為圣誕節剛過,最近我看到一個材料,浙江一個省圣誕產品外銷國外的比常年降低28%。這里有外部需求的減少,但是也有各種形式貿易壁壘來阻撓貿易的正常往來。這是一個方面。

              [溫家寶]第二個方面就是人民幣升值面臨的壓力越來越大。大家還記得在1998年那場金融危機當中,我們保持了人民幣幣值的穩定,對國際社會作出了重大貢獻,今天我仍然以為,在世界主要貨幣接連貶值的情況下,人民幣保持幣值的基本穩定是對國際社會的貢獻。那種以各種壓力來迫使我們升值,我們絕對不會答應。我曾經這樣對外國朋友講,我說你們一方面要人民幣升值,另一方面又采取形形色色的貿易保護主義,其實質就是要抑制中國的發展。這可能是我們明年對外經濟工作面臨的一個重大課題。

              [趙承]尤其是今年的出口下降還是比較多的。

              [溫家寶]是的。

              [趙承]明年的出口形勢確實不容樂觀。

              [溫家寶]是的。

              [趙承]與對外關系比較密切的還有,您剛剛出席的哥本哈根應對氣候變化大會,這次會議可以說是跌宕起伏、一波三折。據我所知,近60個小時里您只休息了幾個小時,現在會議結束了,一些國家對于哥本哈根會議的成果有著不同的解讀。我想請問總理的是,我們怎么樣看待?另外中國在這次會議上發揮了什么樣的作用?

              [溫家寶]會議結束,余波未了(笑)。有關這次會議的情況,報道已經很多了,我不想過多地重復這些內容。我一直認為,應對氣候變化是全人類共同面對的挑戰。我們一直本著對中國人民負責和對世界人民負責的精神,來積極地參與應對氣候變化的工作。如果你回憶一下,《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》,它規定的是發達國家在2020年要減排40%,同時規定發達國家要對發展中國家減緩和適應采取必要的資金支持和技術援助。

              [溫家寶]我們是一個發展中大國,我們是第一個制定出應對氣候變化國家方案的國家。同時,在沒有任何國際援助的情況下,我們自主提出了到2020年二氧化碳排放強度降低40%-45%的目標,這體現了中國高度負責任的態度。

              [溫家寶]我只講一個問題,有的人說不要糾纏歷史。不是糾纏歷史,而是歷史客觀存在,必須正視。因為不正視歷史,也就不會懂得今天國際社會存在的貧富差別,更不會懂得發展中國家謀發展還是他們最重要的訴求。

              [溫家寶]《公約》和《議定書》最基本的就是“共同但有區別的責任”的原則,這也是從歷史和國情的判斷而作出的。

              [溫家寶]前兩天我看一篇文章,深有體會。作者說在哥本哈根會議開會期間,他想起南方的老母親還在點著煤火爐來取暖。像這樣的情況可能英國人的兒子們感受不到了。

              [溫家寶]我們必須正視下面這樣一些事實,就是世界上還有16億人沒有用上電,還有23億人是用煤甚至柴火來取暖和做飯。中國這些年是發展了,但是人均用電量還僅達到發達國家的三分之一到六分之一,千人汽車的擁有量也還相當于發達國家的幾十分之一。人口多、地區發展不平衡、貧困面大,依然是我們的基本國情,我們絕不會再走發達國家工業化的老路,就是以犧牲環境為代價來發展經濟。但是,我們必須為中國的發展爭得應有的權利。

              [溫家寶]中國這次參加哥本哈根會議是發揮了積極的、建設性的作用。我們可以說我們盡心、盡力了,而且盡到責任了。我們一直希望能夠達成一個有約束力的協議,但是直到我17號參加會議的時候,還沒有一片紙。在這種情況下,我們通過大量的斡旋,積極地推進,使哥本哈根會議總是向前邁進了一步。

              [溫家寶]我覺得世界各國都應該肯定會議的成果,并且向前看,攜起手來共同努力,凝聚共識,共同應對氣候變化。中國政府一定會繼續堅持這個方針。

              [趙承]其實,事非經過不知難。總理是抱著誠心、決心和信心而去的,中國確實為應對氣候變化盡了自己的力。現在提一個關于經濟政策方面的問題。一段時期以來,出現了刺激經濟政策是否應該退出的討論。我們明年還要實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。總理,這是出于什么樣的考慮?

              [溫家寶]這是一個很重大而且很嚴肅的問題。我一直認為,世界經濟是互相聯系的,但是各國采取的應對危機的政策是不一樣的,政策退出的時機和方式也可以是不同的。我們之所以提出要保持政策的連續性和穩定性,繼續實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,并且增強政策的針對性和靈活性,保持宏觀調控的正確方向、一定的力度和合理的節奏。

              [溫家寶]就是說,我們在對待經濟復蘇和經濟持久發展這個問題上持十分審慎的態度。我曾經說過這樣一句話,“經濟企穩向好并不等于經濟根本好轉”。其實,經濟根本好轉也還不等于我們的經濟能走上一條可持續發展的軌道。

              [溫家寶]我們現在還面臨許多問題,主要是:第一,國際環境還有許多不確定的因素。一些國家的經濟雖然開始恢復,但還可能出現反復。外部需求持續減弱這個趨勢還是難以轉變的。

              [溫家寶]第二,雖然我們的經濟開始好轉,但是經濟的發展、企業的運行,許多還是靠政策的支持,內在的動力和活力還不足。也就是說,在這種情況下,過早地把我們刺激經濟的政策退出的話,就可能前功盡棄,甚至使形勢發生逆轉。

              [溫家寶]當然,我們也必須根據形勢發展的變化,來調整我們的政策和方針。比如就投資來講,我們今年的投資已經注意向民生傾斜、向環保和技術創新傾斜。所以,明年的投資力度不減,但其內涵也要發生變化,就是要更加重視發展社會事業,更加重視技術創新,更加重視節能減排。總之,中央是全面了解國內外的形勢才確定明年的大政方針。但是,我們在執行過程中,還會根據形勢的變化,不斷地研究新情況和新問題。

              [趙承]其實我國經濟的發展正處在企穩回升的關鍵時期,想請問總理的是,這個時期會持續多長時間?再一個就是經過這個時期之后,中國經濟會迎來一個什么樣的新的面貌?

              [溫家寶]其實如果把企穩回升和根本好轉,以及保持經濟平穩較快發展,劃一條什么界線是很難的。我覺得我們現在就是要做好當前的事,同時又要籌劃未來的事。所謂“作好當前的事”就是把應對金融危機的各項工作繼續搞好;“籌劃未來的事”就是為中國經濟長期的可持續發展奠定基礎。

              [溫家寶]我們馬上就要制定“十二五”規劃了,“十二五”規劃就處在這樣一個十分關鍵的時期,也可以說是總結我們前一階段應對金融危機的工作,并且為開辟未來作好準備。

              [趙承]我們知道,應對金融危機的過程中間,總理有不少名言。金融危機剛剛爆發的時候,您說“信心比黃金和貨幣更重要。”中國經濟出現積極變化的時候,您說“希望像一盞永不熄滅的明燈”,給各國、各企業和世界人民照亮方向。今天,中國經濟回升向好的趨勢得到了鞏固,新年又快到了,總理您有什么話要對全國人民講?

              [溫家寶]應對國際金融危機,我們已經取得了明顯的成效,擺在我們面前的還是一條不平坦的道路,我們這個民族經歷過很多災難,但是獨立不懼、百折不撓是我們的優良傳統。新的一年快到了,我希望全國人民在黨和政府的領導下要堅持。“勝非為難,持之為難”,堅持到底就是勝利。我希望在新的一年里,我們還要繼續保持憂患意識和危機意識,更加兢兢業業地努力工作,努力奮斗。中國的明天大有希望。

              [趙承]總理,讓我們共同堅持。再次感謝總理接受我們新華社的獨家專訪。我的提問就到這里結束。

              [溫家寶]謝謝新華社。

              [趙承]在新年即將到來的時候,我們祝福總理新年快樂,萬事如意。謝謝總理。

              [新華網、中國政府網]本次直播到此結束,謝謝廣大網友!

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