武廣線停部分普通車，逼人坐高鐵？

　　專家稱，鐵道運營運力調控涉及民生，不能光看經(jīng)濟效益，更要重視民眾需求

　　記者從鐵道部門證實，12月26日，武廣鐵路沿線將停運13對普通列車。這與武廣鐵路的高票價一道，迅速成為社會關注的焦點。

　　鐵路部門與不少市民的觀點截然相反。廣鐵集團認為，開通武廣客運專線，理所當然地為運力緊張的京廣線分壓。而市民和網(wǎng)友則直言，在年關將近、客運壓力將最大化時裁減普通列車，客觀上有“逼公眾高價坐高鐵”之嫌。

　　鐵路部門理由：釋放京廣線運力，緩解貨運能力緊張狀況；發(fā)揮武廣和京廣兩條線路各自的運輸優(yōu)勢，避免部分線路運輸能力過剩造成運能浪費

　　22日，一則題為“長沙武漢至廣州始發(fā)列車26日起停運”的新聞迅速成為互聯(lián)網(wǎng)上的熱點話題。隨后，廣鐵集團向記者證實，12月26日武廣客運專線正式開通后，將停運武昌、長沙、韶關等地始發(fā)至廣州的13對普通列車。但并非武漢至廣州、長沙至廣州的所有普通列車都停運。

　　廣鐵集團提供了停運13對列車的具體車次。包括武昌至廣州的T119/120次、K7/8次、K801/2次、武昌至廣州東的T301/302次、武昌至長沙的T101/102次、岳陽至廣州的K9001/9002次、K9005/9006次、長沙至廣州的K9015/9016次、衡陽至廣州的K9039/9040次、K9041/9042次、坪石至廣州的K9103/9104次、K9101/9102次、韶關至廣州的K9105/9106次。

　　記者了解到，目前武昌始發(fā)至廣州共有5趟普通列車，其中4趟將停運。長沙始發(fā)至廣州有2趟始發(fā)列車，1趟將停運。

　　廣鐵集團認為，此舉不會給旅客的出行造成太大不便。廣鐵集團給記者采訪答復中提到，此次調整涉及長沙站的停運車次有8對，但京廣線從長沙路經(jīng)的列車還剩37對。鐵路將采取席位復用方式售票，即過路車只要經(jīng)過長沙站時還有坐席、或旅客在長沙站下車后空出的坐席，均可對外售票。春運期間，鐵路部門還會根據(jù)客流情況，增開臨時列車。

　　廣鐵集團談到停運武廣沿線13對列車的兩個理由：第一、釋放京廣線運力，緩解貨運能力緊張狀況，最大限度滿足關系國計民生的煤炭、石油、糧食等重點物資的運輸需要。第二，發(fā)揮武廣和京廣兩條線路各自的運輸優(yōu)勢，避免部分線路運輸能力過剩造成運能浪費。

　　市民和網(wǎng)友意見：本是便利交通的好事，但高鐵票價數(shù)倍于普通列車，且一開始試運營就裁減普通列車，難脫保障高鐵“上座率”之嫌

　　市民和網(wǎng)友則普遍認為，武廣高鐵原本是便利交通的好事。但其票價數(shù)倍于普通列車，且一開始試運營就裁減普通列車，難脫保障高鐵“上座率”之嫌。

　　有市民指出，鐵路部門“調整京廣、武廣兩線路運力，避免部分線路運輸能力過剩造成運能浪費”的理由，實際上也間接承認了裁減普通列車是為武廣保障客源。在長沙攻讀公共管理博士生的劉躍民認為，鐵路部門調整運能應以實際的市場選擇和公眾意愿為依據(jù)。等高鐵運營一段時間后，根據(jù)兩邊的實際運營情況再行調整，不是更好？

　　在長沙經(jīng)營一家服裝店的周小姐質疑裁減普通列車對乘客出行“影響不大”的說法。她說，自己經(jīng)常要去廣州、東莞等地進貨。以往100多塊錢，就可以坐硬臥，一晚上就到，還算方便。裁減列車后肯定不如以前方便，雖說有過路車，但很難再預先訂到票，只能到臨時車站去“碰運氣”。

　　記者24日電話采訪四個火車票代售點。長沙市迎賓路一家火車票代售點的工作人員說，長沙-廣州原來就屬于票比較緊張的線路。目前長沙往廣州方向，岳陽-廣州的K9001/9002次、K9005/9006次、長沙-廣州的K9015/9016次、K9019次，這四趟車是提供票源的主要車次。而此次裁減列車，這四趟車中將停運三趟，預期票源會更緊張。

　　在長沙一家事業(yè)單位工作的高明先生體驗并乘坐了試運行的武廣高速列車。他認為，高鐵對中高端收入群體來說可謂“物有所值”。但目前多數(shù)消費者需要的還是票價低廉的普通列車和大眾化服務。從大眾的角度看，這次裁減武廣沿線普通列車，并不完全合理。

　　目前從長沙至廣州最便宜的硬座價54元，“T”字頭快車硬座價98元。而同路段武廣高速動車組的二等票價則為312元，一等票價為499元。在長沙坐高鐵到廣州，可節(jié)省七八個小時的時間，但需要多支付兩三百元車費。在長沙一家裝修公司工作的農(nóng)民工陳新國對比之后說，除非不得已，自己不會去花高價省幾個小時時間。“我們缺錢，不缺時間。我們需要多個八小時，才能賺回兩三百元錢。”

　　網(wǎng)友們的表述更直接。網(wǎng)名“仙女豬”的網(wǎng)友質疑，農(nóng)民工怎么辦？另一位網(wǎng)友則說：自己還是寧愿花100塊錢坐7個小時的火車，而不會花700塊錢去坐一個小時的高鐵。因為辛辛苦苦一個月賺來的錢一個小時就花掉了，多心疼！

　　我國鐵道運營運力調控涉及民生，不能光看經(jīng)濟效益，更要重視民意和民眾需求。此次受質疑，與帶行政色彩的調控方式有關

　　在長沙開出租的王鵬告訴記者，要么降低高鐵票價，停開普通列車；要么高鐵實行高票價，但不能增加普通百姓坐普通列車的難度。

　　停運普通列車之爭，可視作公眾對鐵路部門職責的審視。對普通公眾而言，保障多數(shù)人便利出行更是鐵路管理部門應盡的職責。湖南省委黨校教授王學杰認為，鐵路客運在我國是一種準公共服務品，首先應注重社會效益與社會公平。武廣高鐵既然開通了，當然可發(fā)揮其作用。待將來百姓收入再高些，通過市場選擇機制逐漸淘汰低價列車等交通方式，也是發(fā)展趨勢。但當前在春運將至時，在多數(shù)人仍支付不起這么高的票價時，大規(guī)模裁減普通列車，顯然并不合適。

　　鐵路運營虧損一直是社會和經(jīng)濟界關注的熱點話題，有關部門也進行了引入資本、市場化運營等嘗試。但總體而言，我國鐵路部門依然承擔著運輸管理者、經(jīng)營者兩種角色的職能。中南大學法學教授鄧聯(lián)繁指出，我國鐵道運營并非自負盈虧的市場化運作。其運力調控涉及民生，不能光看經(jīng)濟效益，更要重視民意和民眾需求。此次裁減普通列車，之所以受到公眾質疑，與帶行政色彩的調控方式有關。正因為決斷過程缺乏民意的參與，某種程度上也削弱了高效、便捷的高鐵交通帶來的積極社會效益。 (記者陳黎明)