中新網12月25日電 下一個10年，中國發展將遇到哪些挑戰？哪些是最嚴峻、最需要關注的？該如何去應對？新一期《人民論壇》調查顯示，腐敗問題、貧富差距、高房價等十大問題成為未來十年最大挑戰。

　　調查文章指出，雖然懲治腐敗是中共的一貫立場和方針，而且懲治腐敗的力度逐年加大，取得的成績有目共睹，贏得了人民群眾的衷心擁護。但無須諱言的是，腐敗并未得到有效遏制，在某些時期、某些地方、某些領域甚至還呈蔓延之勢，主要表現在犯罪的人數越來越多，職務越來越高，金額越來越大，腐敗的“出生率”大于“死亡率”的問題沒有得到根本解決。

　　著名反腐問題專家王明高的署名文章指出，改革開放以來頒布的法律制度，之所以對懲治腐敗的效果不佳，主要原因有三：一是制度設計不科學；二是制度執行沒有剛性；三是反腐敗工作沒有一部統一的綱領性法律。

　　王明高提出，要提高反腐倡廉制度的執行力，必須提高制度的質量和執行的剛性。一是制度設計必須持定“無賴原則”。在制度設計時，應有這樣一個假設，就是每個人都是“無賴”，只有以硬性的制度制約，才能讓其規規矩矩服從公共利益。英格蘭著名思想家休謨提出，制度設計要從“最壞”情形出發，不能對人的“覺悟”心存僥幸。

　　二是制度操作必須具有可行性。制度是運用于實踐的，不是用來裝飾的。它必須具體、可操作，具有內在邏輯性。既有實體性要求，又有程序性規定;既有宏觀架構，又有微觀措施。要在實際工作中行得通、用得上。凡是具有“不可行性”或“低度效益性”的制度，都是可行性不強的制度，除了造成資源浪費和信譽流失外，沒有任何正面效益。

　　三是好的制度應該上升為法律。只有把制度變為法律，上升為國家意志，才能強化制度的權威性和懲治性。讓遵紀守法者在全社會暢通無阻，使破壞法律者在全社會無路可逃。這樣的制度才稱得上科學的反腐制度。

　　國家行政學院教授汪玉凱在接受人民論壇記者采訪時則指出，中國當前的深層社會問題，比如腐敗、貧富差距等都與政治改革滯后有關。如果不解決政治改革問題，將會有很大的負面影響。政治改革如果不跟進，中國的未來將會有很大的風險。

　　中央社會主義學院政治學教研室主任王占陽指出，中國經濟發展的同時，城鄉之間、區域之間以及不同群體之間均存在著不平衡問題。尤其是關系民生的收入分配，其差距的拉大不僅影響了經濟的健康發展，而且導致仇富心態的產生、官民對立，嚴重危及和諧社會關系的構建。因此，合理的收入分配制度是社會公平的重要體現，是事關中國當前和今后一個時期內經濟發展和社會穩定的重要戰略問題。

　　《人民論壇》通過網絡投票統計，按照百分比從高到低，列出了10個嚴峻挑戰。政治領域受關注的問題主要集中在腐敗、干群矛盾及政治改革，如分別為第一、第三、第六大挑戰的是“腐敗問題突破民眾承受底線”，“基層干群沖突”以及“政治民主改革低于民眾預期”。但從數量來看，民生問題居多，如分別為第二、第四、第八、第九大挑戰的是“貧富差距逐步拉大，分配不公激化社會矛盾”，“高房價與低收入的矛盾不斷積累并爆發”，“老齡化矛盾凸顯，老無所依，老無所養”， 以及“大學畢業生就業更加困難，誘發不穩定因素”。

　　“環境危機”為第七大挑戰。位居第五、第十大挑戰的是“誠信缺失，道德失范”和“西方價值觀主流化與主流價值觀邊緣化的矛盾”。可見，在經濟快速發展的今天，經濟問題已經不是人們關心的首要問題，由經濟發展帶來的政治、社會、道德問題才是我們的政府和社會所應該反思的。

　　文章指出，現在確實應該對于收入分配嚴重不公、腐敗現象廣泛蔓延、特殊利益集團逐步形成、改革道路日趨艱難、社會不滿日益加深、社會公眾對于地方政府的信任嚴重流失、干群矛盾日益深化、黨群關系也已愈益疏離等等危險現象引起高度重視了。這些現象表明，深化改革已是當務之急，今后10年已是決定中國改革命運的關鍵期。如果沒有關鍵性的改革措施及時遏制和扭轉目前這種惡化趨勢的話，特殊利益集團的強化和人心的流失將會對社會穩定構成致命傷。