12月16日，國家標準化管理委員會發出通知，要求《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》等4項國家標準中，涉及電動輕便摩托車的內容暫緩實施。

　　在各界的質疑聲中，國家標準委終于在這個問題上“松口”、放下身段，決定暫緩該標準的實施，無疑令人頗感欣慰。這或可視為是一次公共輿論的勝利，同時，一定程度上當然也體現了國家標準委能夠傾聽民意的風范。

　　不過，接下來，需要進一步關心的問題是，電摩標準，在“暫緩”之后該怎么辦？依據國家標準委上述通知，下一步的行動是：“責成相關標準化專業技術委員會，要在充分聽取相關方意見的基礎上，加快修訂《電動自行車通用技術條件》國家標準，以便使該標準既能夠符合產品在安全、環保和節能等方面法律法規的要求，又能夠為產業健康有序發展留有空間，更能夠切實維護消費者的安全與權益”。

　　這樣一個行動，應該說是合乎邏輯的。我們知道，此番引起爭議的“40公斤以上、時速20公里以上電動自行車劃入機動車范疇”的電摩標準，所以能出臺，一個基本背景和前提是：它是1999年發布實施的《電動自行車通用技術條件》國家標準中早就出現的內容。這意味著，若想使目前的電摩標準在“暫緩”之后，能進一步被修改，早已實施的《電動自行車通用技術條件》的相關內容應首先被修訂，從而使有關電動自行車和電動摩托車的兩個標準，能夠充分地銜接、統一起來。

　　那么，《電動自行車通用技術條件》國家標準，具體又應該怎樣修訂呢？國家標準委的“充分聽取相關方意見”等要求，當然是不錯的，但有些含混籠統。筆者以為，不妨以此為契機，為類似電動自行車和電摩這類國家標準的制定本身，也確立一個具有充分社會公信力的程序標準。

　　在我來看，這樣一個程序標準至少包含以下兩個方面的內容：一方面，標準制定的載體、形式應充分公開、開放，如最好是開門的聽證會而不是關門的討論會；另一方面，標準制定的主體、參與者，應足夠多元、豐富，如除了相關部門、官員、專家之外，還可以將相關的利益群體——像消費者、生產者、經營者，都盡可能地吸納進來。

　　必須意識到，作為一項社會影響廣泛、牽涉利益甚廣的公共政策，電動自行車和電摩等國家標準，不是一個單純生硬的技術標準、工具標準，同時更是攸關民生利益福祉的生活標準、人文標準——在相當程度上，它將影響甚至決定著廣大民眾出行乃至生活方式的選擇。因此，對于這樣一個標準的制定，公共管理部門要慎之又慎，既要秉持科學技術理性，同時也要胸懷人文價值理性——保持對民生民意的尊重，并將之充分地內嵌到標準制定的過程和內容中來。（張貴峰）