12月15日，行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會(huì)議在京召開(kāi)第四次會(huì)議，審議國(guó)務(wù)院部門(mén)擬取消和下放行政審批事項(xiàng)。中央紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察部部長(zhǎng)、行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會(huì)議召集人馬馼主持會(huì)議。她強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新要求，充分認(rèn)識(shí)行政審批制度改革的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，推動(dòng)行政審批制度改革向縱深發(fā)展，促進(jìn)政府部門(mén)全面履行職能、堅(jiān)持依法行政、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長(zhǎng)、部際聯(lián)席會(huì)議成員兼辦公室主任王偉通報(bào)了審核論證國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批事項(xiàng)的情況，并就擬取消和下放行政審批事項(xiàng)作了說(shuō)明。聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。

　　會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，聯(lián)席會(huì)議辦公室依據(jù)行政許可法等有關(guān)法律法規(guī)和各部門(mén)的職責(zé)，按照行政審批制度改革的原則，組織各地區(qū)各部門(mén)和管理相對(duì)人、有關(guān)專家對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了審核論證，與各有關(guān)部門(mén)作了充分溝通協(xié)商并達(dá)成了一致意見(jiàn)，提出的擬取消和下放的行政審批事項(xiàng)，既積極又穩(wěn)妥，同意進(jìn)一步論證后報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審定。

　　馬馼指出，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)行政審批制度改革工作十分重視，始終抓得很緊，強(qiáng)調(diào)要深化行政管理體制改革，加快推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)行政審批制度改革，弱化政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)，特別是減少中小企業(yè)發(fā)展方面的審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化財(cái)稅、信貸、保險(xiǎn)領(lǐng)域的審批手續(xù)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于健全政府宏觀調(diào)控體系，有利于從源頭上防治腐敗。

　　馬馼強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)行政審批制度改革，一要抓好新一輪改革成果的落實(shí)，既要防止違反決定繼續(xù)審批、變相審批，又要強(qiáng)化間接管理、動(dòng)態(tài)管理，防止監(jiān)督“缺位”、管理“真空”；二要繼續(xù)減少行政審批，堅(jiān)決取消可以通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制或其他方式運(yùn)作、加強(qiáng)事中和事后監(jiān)管就能達(dá)到管理目的、多個(gè)部門(mén)或環(huán)節(jié)重復(fù)交叉審批等事項(xiàng)，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)減必減”；三要推動(dòng)行政審批事項(xiàng)實(shí)施的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)審批流程管理，創(chuàng)新審批運(yùn)行機(jī)制，健全審批實(shí)施制度，提高審批效率；四要加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)力行使的監(jiān)控，建立健全行政審批權(quán)力監(jiān)督體系和電子監(jiān)控機(jī)制，完善行政審批責(zé)任追究制度，防止利用行政審批權(quán)“設(shè)租”、“尋租”；五要把行政審批制度改革與擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)檢查和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理等工作結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟�事�?xiàng)特別是規(guī)劃和項(xiàng)目審批的監(jiān)督檢查，完善通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)作出行政許可決定的制度，健全土地出讓、規(guī)劃審批體系。

　　馬馼要求，各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)深化行政審批制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、責(zé)任明確、措施到位；加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮各自的職能作用，對(duì)工作中遇到的問(wèn)題，要一起分析研究、共同協(xié)商解決；加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，繼續(xù)圍繞建立科學(xué)合理的審批管理機(jī)制、規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制、嚴(yán)密完善的審批監(jiān)督制約機(jī)制，積極開(kāi)展理論研究，不斷探索行政機(jī)關(guān)履行管理職責(zé)的方法和手段；加強(qiáng)督促檢查，重點(diǎn)檢查執(zhí)行審批事項(xiàng)處理決定是否嚴(yán)格、已取消和下放審批的事項(xiàng)后續(xù)監(jiān)管工作是否到位、保留的審批事項(xiàng)實(shí)施是否規(guī)范。(記者 尹 健）