云南昆明市近日舉行聽證會，擬對工作表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻(xiàn)，或者有其他突出事跡的公務(wù)員、公務(wù)員集體給予獎勵，最高獎勵為1萬元獎金——據(jù)12月10日《人民日報》報道，在聽證會會場內(nèi)外，各方對此議論紛紛。

　　近年來，頻頻爆出一些地方“政府重獎”之類的新聞，其獎金數(shù)額之巨大、獎勵理由之奇怪，常令人驚訝不已。例如，山西省環(huán)保局和省財政廳針對重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量改善考核排名前移城市的“一把手”給予重獎，獎勵最高額度竟達(dá)到200萬元；廣西壯族自治區(qū)黨委、政府特別授予張藝謀、李寧“廣西杰出貢獻(xiàn)獎”，分別獎勵人民幣100萬元，主要理由是表彰兩人為北京奧運(yùn)會作出的貢獻(xiàn)；就連少林寺方丈釋永信也曾獲得過政府重獎的價值100多萬元的越野車……

　　這些有關(guān)“政府重獎”的新聞一經(jīng)爆出，便受到公眾包括部分專家的質(zhì)疑。質(zhì)疑的焦點(diǎn)在于，這是一個關(guān)于公共財政缺乏有效監(jiān)督的問題，即公共財政如果缺乏監(jiān)督，錢怎么花全由領(lǐng)導(dǎo)說了算，不就成了想獎?wù)l就獎?wù)l、想獎多少就獎多少了嗎？

　　政府動輒搞“重獎”，有違公共財政的本質(zhì)和宗旨。要知道，政府自身并不創(chuàng)造收入，政府手里的每一分錢都來自納稅人的稅收，因而，政府的每一項(xiàng)開支都應(yīng)給予納稅人以充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。而且，對于某些人的分內(nèi)之事，也動不動搞“重獎”，于理不通。

　　與某些地方政府動輒大筆一揮“重獎”一把的做法不同的是，昆明市在擬獎勵公務(wù)員之前，專門舉行了聽證會，讓各方展開議論、聽取各方意見。這無疑是一種進(jìn)步，給予納稅人以知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使政府的決策和公共財政的動用更加透明、公開，避免了獎勵的泛化和隨意化。

　　如果允許我這個非昆明市民發(fā)表意見的話，我并不贊同對公務(wù)員進(jìn)行獎勵的做法——因?yàn)椋瑥睦ッ魇姓�府公布的獎勵條件來看，無非還是“忠于職守、積極工作、遵守紀(jì)律、廉潔奉公”之類，而這些都是對公務(wù)員最基本的要求，是一個合格的公務(wù)員必須要做到的事情，所以沒必要為此專門設(shè)獎。但是，我還是要為昆明聽證“獎勵公務(wù)員”的舉措叫好，此舉開了個好頭，不僅體現(xiàn)了對納稅人的尊重和政府推動政務(wù)公開的態(tài)度，也彰顯了公共財政的理性回歸，值得其他地方學(xué)習(xí)和借鑒。(喬志峰)