拋雪爭議·律師

　　提請問責的律師　不愿再發表評論

　　那么，當初提請政府問責的律師劉濤，對于這一處罰是否滿意？

　　記者撥通電話后，劉濤表示，自己不便對此事再發表任何評論。從之前的到市政府提請問責，到今天的沉默不語，幾天內為何差別如此之大，個中緣由，記者不得而知。

　　不過法律界的不少專家就此事發表了自己的看法。一不愿具名的律師表示，“整改是否有效咱暫且不說，既然政府部門不愿透露事情的進展，我認為有個問題值得關注：這個整改以及通報批評，是否就是這件事的最終結果？”

　　“如果是，政府是不是應該將何時啟動的問責程序，整個調查和認定經過公布于眾。如果說沒有啟動，為什么沒有啟動，這樣處理的原因等也應該告訴大家。到現在什么都不得而知，我只能對政府的處理能力表示遺憾了。”

　　而另一律師則表達出對政府問責能力的質疑。“據我所知，鄭州市出臺的行政首長問責辦法明確，市長發現行政首長有本辦法規定的問責情形的，可以提請市政府常務會議啟動問責程序。也就是說市長是啟動問責的關鍵人物。”

　　“我有一種擔憂，如果這件事律師提請啟動問責了，還得不到好的解決，今后再碰到類似需要問責的事情時，我們能否將希望寄托于相關領導的身上？”（記者 李雅靜）（河南商報）

　　- 問責相關鏈接

　　2008年11月3日，重慶市出租車大規模停運，給市民的正常生活、出行帶來不便。重慶市政府常務會議決定，給予市交委主任丁純，市交委副主任、市運管局局長梁培軍行政警告處分。對其他有關責任人的責任追究，由市交委按干部管理權限辦理。

　　今年6月，廣州市紀委公布了3宗政府官員被問責事件，分別是天河區棠下梅園大街噪聲投訴問題、從化市魚洞水庫建筑質量事故以及番禺鐘村污水處理廠特許經營項目招投標過程違規問題。其中，噪聲投訴問題中涉及的7名政府機構人員都被問責處分。

　　今年7月，備受社會關注的“開胸驗肺”事件有了最新進展，省衛生廳對“開胸驗肺”事件中相關單位和人員進行責任追究。給予鄭州市職業病防治所、新密市衛生防疫站等單位通報批評；撤銷鄭州市職業病防治所樊梅芳、王曉光、牛心華等3人塵肺病診斷資格證書。責成鄭州市衛生局追究鄭州市職防所主管業務領導責任。建議新密市委、市政府依照相關法律法規追究新密市衛生行政部門、衛生監督機構及新密市振東耐磨材料有限公司有關責任人的法律責任，給予新密市衛生局副局長、衛生防疫站站長、衛生監督所所長耿愛萍撤職處分。

　　曬曬《道歉信》

　　市政管理執法局關于除雪工作的整改措施

　　11月10日至12日，我市遭遇到新中國成立以來的最大暴雪，市區降雪量達45.6mm ，積雪深度達32cm。市委、市政府立即啟動《鄭州市市區冬季清除積雪規定》和《鄭州市市區冬季除雪應急預案》，市市政管理執法局對除雪的具體工作進行部署和安排，各區政府按要求進行了落實，明確任務，劃分責任，動員廣大黨政機關、事業單位、駐鄭部隊、社會團體和市民群眾積極參與除雪工作。在各級各部門和社會各界的共同努力下，累計出動人力達10萬人次，租用鏟車、裝載機、推土機和運輸車等100多輛，較好地保障了人民群眾的正常工作和生活需要。

　　但在除雪工作中，也暴露出一些問題，出現了環衛工人向路面撒雪現象，給行人和車輛的安全通行帶來隱患，有損省會城市形象。撒雪行為違反了《鄭州市市區冬季除雪應急預案》的有關規定，理應受到批評和處罰。

　　市市政管理執法局作為除雪工作的行政主管部門，在撒雪事件發生后，對違反清雪規定的有關環衛作業公司處罰不力，執法監管不到位，造成撒雪現象屢禁不止，借此向廣大市民表示歉意。

　　下一步，市市政管理執法局將采取強有力的措施對除雪工作進行整改。

　　(一)進一步優化《鄭州市冬季除雪應急預案》，劃分除雪區域，明確除雪責任，細化除雪標準，使之更加科學、更加合理、更加符合鄭州實際，便于操作和施行。

　　(二)進一步加大宣傳力度。讓市民了解除雪工作的基本要求和個人應該承擔的責任和義務；加強與新聞媒體的溝通和聯系，邀請新聞媒體共同參與除雪的檢查和督促工作，讓媒體及時了解和宣傳除雪情況，自覺接受新聞媒體和市民的監督，創造全民參與除雪的良好輿論氛圍。

　　(三)加強對積雪資源的管理。不斷研究和探索積雪資源利用的新途徑、新方法。同時在市區外規劃(尋找)一些場地供除雪單位傾倒，在市區內規劃一些市民觀雪區，方便市民制作雪雕或冰雕。

　　(四)進一步加大執法力度。除雪期間派出宣傳車在街上不間斷地宣傳市政府除雪要求，督促各城市區環衛專業隊伍及沿街單位清除責任區的積雪，對不履行除雪義務或不執行除雪規定的及時給予查處和處罰，堅決制止和杜絕往路上撒雪行為的發生。

　　二〇〇九年十一月三十日