在昨日舉行的羊城論壇上,近期發(fā)生的城管人員被打傷事件成為市民熱論焦點(diǎn)。廣州市城管委副主任孫金龍表示,廣州每年有200余城管被打傷,但在暴力抗法中受傷的商販只有兩三人。另?yè)?jù)透露,城管委將在春節(jié)后出臺(tái)淤泥渣土排放規(guī)章,重點(diǎn)打擊現(xiàn)有2000多輛非法泥頭車(chē),目前相關(guān)調(diào)研工作正在進(jìn)行中。

　　“城管與流動(dòng)攤販之間矛盾尖銳”

　　孫金龍?jiān)跁?huì)上談到,廣州每年有200余名城管人員被打傷,而在暴力抗法中受傷的商販只有2到3人。對(duì)此,廣東省城市管理研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)鄭奮明表示,流動(dòng)商販?zhǔn)侨鮿?shì)群體,往往易引起市民的同情,但一些城管在執(zhí)法過(guò)程中遭受的暴力則往往被社會(huì)和市民忽視。他認(rèn)為,市民對(duì)城市管理要有更加理性的認(rèn)識(shí),而不能僅有“廉價(jià)的同情心”。

　　有市民發(fā)言表示:“站在城管的角度看,在執(zhí)法過(guò)程中人身安全有危險(xiǎn),公安、工商等部門(mén)也要保護(hù)城管,讓城管能夠放心執(zhí)法。站在流動(dòng)攤販的角度去想,你城管一過(guò)來(lái)肯定是要砸我的飯碗。所以,應(yīng)該在提供更多的優(yōu)惠給流動(dòng)攤販,如在附近居民區(qū)的地方劃定區(qū)域讓流動(dòng)攤販擺攤。”

　　針對(duì)近期發(fā)生的城管人員遭小販報(bào)復(fù)事件,廣州城管局執(zhí)法處負(fù)責(zé)人感到無(wú)奈:“現(xiàn)在城管與流動(dòng)攤販之間的矛盾尖銳,流動(dòng)商販團(tuán)伙化、集團(tuán)式,以收取保護(hù)費(fèi)的形式相互幫助,這給城管執(zhí)法帶來(lái)了很大的難度。”

　　“城管執(zhí)法壓力很大”

　　據(jù)城管局執(zhí)法處的負(fù)責(zé)人介紹,目前廣州主干道是禁止流動(dòng)商販經(jīng)營(yíng)的,次干道采取嚴(yán)格控制,對(duì)于一些內(nèi)街內(nèi)巷,會(huì)在規(guī)范的同時(shí)創(chuàng)造條件,劃出固定區(qū)域供商販擺攤。

　　他指出,城管人員在管理過(guò)程中要文明執(zhí)法,也可以在規(guī)范執(zhí)法程序的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以人性化服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)的柔性執(zhí)法。如在蘿崗區(qū),城管主動(dòng)為商販找檔口,在最大程度上避免矛盾。但在城管人身受到威脅,生命無(wú)保障的情況下,也應(yīng)進(jìn)行適度的斗爭(zhēng),“將暴力抗法制止在萌芽狀態(tài)。”

　　鄭奮明認(rèn)為,“城管執(zhí)法壓力很大,市民對(duì)城市管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠,使城管執(zhí)法很委屈。”他建議,對(duì)城市中心區(qū)要進(jìn)行嚴(yán)格的精細(xì)化管理,可以向香港學(xué)習(xí),在公共場(chǎng)所劃定一定的場(chǎng)地,限制時(shí)間,搞一些跳蚤市場(chǎng)等滿(mǎn)足流動(dòng)商販的需要,為其提供生存之路。

　　春節(jié)后重點(diǎn)整治非法泥頭車(chē)

　　有市民指出,目前不少大型施工項(xiàng)目在夜間施工,導(dǎo)致泥頭車(chē)余泥渣土灑落和噪音擾民。對(duì)此,鄭奮明表示,泥頭車(chē)必須按照規(guī)定運(yùn)營(yíng),對(duì)明顯影響居民安寧的噪音要嚴(yán)格禁止,市民要對(duì)此抱理解、寬容的心態(tài)。“城市的道路交通、工程項(xiàng)目等的建設(shè)難免會(huì)有噪音,這是一個(gè)痛苦的過(guò)程,但是建好后卻可以改善我們交通和市容市貌,日后長(zhǎng)期受益的還是市民。”

　　市建委的代表提出疑問(wèn):“隨著工期的日益緊張,泥頭車(chē)晚上7、8時(shí)開(kāi)始運(yùn)營(yíng),10時(shí)以后禁行的規(guī)定增加了運(yùn)輸方的壓力,同時(shí)也導(dǎo)致非法泥頭車(chē)上路現(xiàn)象屢禁不止。在一些非主干道的道路上,能否允許泥頭車(chē)在白天非上下班高峰期通行?”

　　對(duì)此,孫金龍作出回應(yīng),對(duì)泥頭車(chē)問(wèn)題將采取“打擊非法,保護(hù)合法”的態(tài)度。對(duì)于有運(yùn)營(yíng)資格的泥頭車(chē),可向相關(guān)執(zhí)法部門(mén)提出申請(qǐng),酌情處理。據(jù)其透露,春節(jié)前將發(fā)布泥頭車(chē)整治公告,春節(jié)后將出臺(tái)余泥渣土排放規(guī)章,重點(diǎn)打擊市區(qū)現(xiàn)有的2000多輛非法泥頭車(chē),目前相關(guān)調(diào)研工作正在進(jìn)行。(記者/陳潔娜實(shí)習(xí)生/嵇沈玲)