廣州市番禺垃圾焚燒發電廠項目選址擬重新審視和論證,對于市民群眾意見和建議,番禺區委、區政府、區人大和區政協已分別召開會議進行了研究,并提出五條處理措施。其中第四條為:“建立科學、民主的政府決策機制,不排除進行全區群眾投票”。(11月25日《羊城晚報》)

　　一方是民意，一方是工程，番禺區政府在騎虎兩難的境地中，求助于“全區公投”，看起來是很美的———最起碼，這體現了當地政府對于民意的尊重和對民主議程的理解。不過，筆者以為，公投固然美，而如何操作才是關鍵；稍有不慎，“全區公投”就只有觀賞價值。

　　首先，就直接危害而言，垃圾焚燒的最直接受害者是附近的居民。試想，全區如果有200萬居民，大家一致投票將垃圾焚燒廠放到了一個有30萬人的地方，合理嗎？顯然，這少部分人有遭遇“多數人的暴力”的危險。

　　其二，全區公投的標準如何定才算合理？是50%、60%還是70%、80%？垃圾焚燒項目還是有許多支持者的，最起碼，許多政府工作人員是支持這種方式的。如果全區有七成人反對，而標準定在八成，那么，這也是不合理的。

　　其三，附近居民的民意調查已經十分明朗，“公投”意義不大。廣東省省情調查中心先前就在焚燒廠八公里以內展開了一項問卷調查，結果顯示，高達97.1%的受訪居民不滿番禺大石街會江村建設垃圾焚燒發電廠，92.5%的受訪居民“很不滿意”當地政府的信息公開，如果垃圾焚燒發電廠通過環評，88.4%的居民表示“不信任”結果……

　　“半年的全民大討論”和“全區公投”都體現了政府對于民意的尊重。但是這種尊重必須上升到真正的民生關懷層面上來———即使有微弱的危害，相關部門也應該以嚴謹態度杜絕其發生的可能；即便只存在一些當地居民的反對聲音，也不應置之不理。一言以蔽之，相關部門不能因為自己要建設的項目有公共服務的性質就理直氣壯，公眾的權益訴求是不容侵犯的。(王傳濤)