有不少專(zhuān)家認(rèn)同宋律師的看法。

　　一名律師就說(shuō),以住房?jī)r(jià)格來(lái)考量,1997年“10萬(wàn)元”可以買(mǎi)一個(gè)小套的住房,2007年,同樣的這個(gè)小套的價(jià)格恐怕已經(jīng)飆升到40萬(wàn)元以上；就是說(shuō),經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,社會(huì)進(jìn)步了,受賄起刑點(diǎn)金額的現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)力卻大幅度下降了。

　　該律師說(shuō),司法必須與時(shí)俱進(jìn),量刑不能拘泥于具體的“金額”尺度的考量,必須綜合考慮工資水平、物價(jià)上漲、通貨膨脹和購(gòu)買(mǎi)力下降等客觀因素。他們建議設(shè)立浮動(dòng)性起刑點(diǎn),參考當(dāng)?shù)芈毠ど夏甓绕骄�工資或是按年人均國(guó)民生產(chǎn)總值或人年純收入或平均生活費(fèi)或者其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)來(lái)制定起刑點(diǎn)。

　　對(duì)沒(méi)到起刑點(diǎn)的官員:罷官、罰錢(qián)、勞教更有打擊力

　　對(duì)于一個(gè)用一生投資“官場(chǎng)”,并以官員的身份來(lái)牟利的人來(lái)說(shuō),將他們罷官、罰錢(qián)、勞教在某種程度上對(duì)一個(gè)“官場(chǎng)上人”的打擊力和威懾力比讓他坐牢更大。

　　面對(duì)社會(huì)上要求提高貪污罪起刑點(diǎn)的呼聲,知名律師、廣東大同律師事務(wù)所的朱永平卻認(rèn)為,打擊貪污腐敗是一個(gè)系統(tǒng)工程,提高了起刑點(diǎn)對(duì)打擊貪污腐敗毫無(wú)幫助。

　　朱永平說(shuō):“貪污腐敗屬于經(jīng)濟(jì)犯罪,打擊這類(lèi)違法行為,要與國(guó)際接軌,關(guān)鍵是在‘罰’上下工夫。減少死刑,多用罰金,罰到貪污犯傾家蕩產(chǎn),沒(méi)有生活來(lái)源,甚至讓他更愿意去坐牢而不是交罰款。而現(xiàn)在即使將貪污賄賂犯罪的起刑點(diǎn)由5000升到5萬(wàn),也未必能對(duì)貪污者形成敲山震虎之勢(shì)。”

　　廣東省刑法學(xué)研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、廣東省人民檢察院專(zhuān)家咨詢(xún)委員、中山大學(xué)法學(xué)院副教授聶立澤也說(shuō):“對(duì)貪污腐敗犯罪判刑要根據(jù)情節(jié),幾次貪污的、貪污的是什么錢(qián)、貪污的后果等濫用職權(quán)的性質(zhì)來(lái)懲處。即使起刑點(diǎn)提高了,也并不表示,5000元以下的貪污不受懲罰。”

　　聶教授表示,反腐敗的關(guān)鍵在于形成預(yù)防和遏制腐敗的機(jī)制,而單單依靠刑法,作用還不明顯。我國(guó)應(yīng)該形成多部門(mén)相結(jié)合共同遏制腐敗的勢(shì)頭。構(gòu)成犯罪的,當(dāng)然要依法嚴(yán)處,沒(méi)有達(dá)到起刑點(diǎn)的,并不意味著不受處罰。

　　聶教授說(shuō),在中國(guó)社會(huì),對(duì)于一個(gè)用一生投資“官場(chǎng)”,并以官員的身份來(lái)牟利的人來(lái)說(shuō),將他們罷官、罰錢(qián)、勞教在某種程度上對(duì)一個(gè)“官場(chǎng)上人”的打擊力和威懾力比讓他坐牢更大。在打擊貪污腐敗的問(wèn)題上,不僅是司法部門(mén)在行動(dòng),國(guó)家監(jiān)察、紀(jì)委等部門(mén)也在行動(dòng)。以行政的手段懲治濫用職權(quán)的官員,如果對(duì)他們處分、警告及時(shí),而不是馬上就訴諸法律起訴的話(huà),更有防微杜漸、預(yù)防犯罪的作用。 南方日?qǐng)?bào)見(jiàn)習(xí)記者趙楊 記者戎明昌

　　新加坡:貪污15新元判監(jiān)一年

　　在許多國(guó)家,貪污賄賂犯罪并沒(méi)有規(guī)定什么犯罪數(shù)額,那怕是貪污、受賄一元錢(qián),那也構(gòu)成犯罪,因?yàn)樨澪垡辉�錢(qián)和貪污一萬(wàn)元錢(qián)都是背離了職責(zé)要求,違反了國(guó)家廉政制度。何況,積少成多、積腋成裘,從貪污一元錢(qián)到一萬(wàn)元只有一步的距離。在新加坡,有一位監(jiān)獄管理人員一直奉公守法,但有一次接受一名罪犯的15新元,為其買(mǎi)了一包香煙,就被指控犯有貪污罪,被判處1年監(jiān)禁并罰款15新元,開(kāi)除公職。

　　-時(shí)局

　　賀國(guó)強(qiáng)釋放信號(hào):用好網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)反腐

　　昨天各大報(bào)紙和網(wǎng)站均報(bào)道,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)18日在考察中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)絡(luò)信息工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作,努力拓展人民群眾參與反腐倡廉工作渠道。

　　網(wǎng)絡(luò)發(fā)展在帶來(lái)便利的同時(shí),向反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)信息收集、研判和處置提出新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。“抽天價(jià)煙局長(zhǎng)周久耕被免被查”、“糧食局長(zhǎng)倒在網(wǎng)絡(luò)反腐第一波”、“被網(wǎng)絡(luò)釘牢的最牛縣委書(shū)記”……越來(lái)越多的事件,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)曝光得到了解決,一些腐敗分子,也借由網(wǎng)絡(luò)暴露在陽(yáng)光下。

　　值得指出的是,對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的強(qiáng)調(diào),無(wú)疑有全國(guó)各地厚實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

　　在廣東,省紀(jì)委初步建立起網(wǎng)絡(luò)輿情快速反應(yīng)制度。今年初,國(guó)內(nèi)多家網(wǎng)站陸續(xù)上傳和轉(zhuǎn)載反映廣東某區(qū)區(qū)長(zhǎng)等13人“出國(guó)考察”事件。廣東省紀(jì)委信訪室第一時(shí)間監(jiān)控到了該網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)將搜索到的情況報(bào)告給省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)。省紀(jì)委書(shū)記朱明國(guó)親自指示肇慶市主要領(lǐng)導(dǎo)要調(diào)查核實(shí),對(duì)該區(qū)區(qū)長(zhǎng)譚某等主要責(zé)任人員先行免職,視后續(xù)調(diào)查情況再作進(jìn)一步處理,同時(shí)要求正面回應(yīng)媒體。之后,國(guó)內(nèi)各大網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)此決定紛紛進(jìn)行了報(bào)道,網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于該公款旅游事件的熱議迅速得到平息。

　　廣東各地的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還從網(wǎng)絡(luò)輿情中深挖案件線索。近日,惠州市紀(jì)委通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),在與網(wǎng)民交流中發(fā)現(xiàn)案件線索,迅速查辦一起“一把手”貪污案件。案件查結(jié)之后,市紀(jì)委又及時(shí)向網(wǎng)友通報(bào)情況,發(fā)帖引導(dǎo)輿論,工作得到了網(wǎng)民的認(rèn)可。在搜集網(wǎng)上輿情信息、快速處理“網(wǎng)絡(luò)報(bào)料”的基礎(chǔ)上,廣東各地政府還通過(guò)建立廉政論壇,主動(dòng)引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。各地政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站開(kāi)設(shè)廉政宣傳專(zhuān)欄,動(dòng)態(tài)報(bào)道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成果。

　　關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情、主動(dòng)應(yīng)對(duì)之外,各地紀(jì)檢部門(mén)還積極拓寬人民群眾的舉報(bào)空間。近日,中紀(jì)委監(jiān)察部開(kāi)通舉報(bào)網(wǎng)站后廣受關(guān)注,并一度引發(fā)“塞車(chē)效應(yīng)”,這說(shuō)明人民群眾對(duì)此是積極擁護(hù)的。早在2008年10月24日,我省就建成并開(kāi)通了全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信訪舉報(bào)系統(tǒng)平臺(tái),在全國(guó)范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全部開(kāi)展網(wǎng)上舉報(bào)業(yè)務(wù)的目標(biāo)。今年1—8月,廣東省紀(jì)委機(jī)關(guān)受理網(wǎng)上舉報(bào)比去年同期增加了48.17%。

　　相關(guān)舉報(bào)人對(duì)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的最大擔(dān)憂(yōu)就是由網(wǎng)絡(luò)安全引發(fā)的個(gè)人安全問(wèn)題。廣東省委常委、省紀(jì)委書(shū)記朱明國(guó)在最近一期《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》上刊登文章,介紹香港廉政建設(shè)的主要做法和特點(diǎn),并呼吁借鑒其經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)反腐倡廉。其中特別提到,要完善信訪舉報(bào)保護(hù)辦法,對(duì)重大案件的舉報(bào)人和證人實(shí)行保護(hù)計(jì)劃。進(jìn)一步完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)基金,對(duì)突破重大案件有功的署名舉報(bào)人進(jìn)行重獎(jiǎng)。

　　這些措施如果能夠?qū)嵤?這無(wú)疑是對(duì)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)制度的有力保障。南方日?qǐng)?bào)記者戎明昌