昨日，市長王鴻舉主持召開市政府第54次常務會，審議通過了《重慶市社會公共安全視頻圖像信息系統管理辦法(修訂案)》、《重慶市人民政府關于加強社會公共安全視頻信息管理系統建設的意見》，提出用3年左右時間，到2012年底，通過新建、擴建視頻鏡頭，升級改造現有視頻系統，增加視頻鏡頭數量，提高視頻信息質量，使全市視頻鏡頭總量達到49.7萬個，實現整體布局網絡化、局部區域閉合化、重點路口全攝入、重要部位全覆蓋。

　　市公安局介紹，大力推進全市公共安全視頻信息管理系統建設，對公共復雜場所、治安要害部位和重點區域實施全天候監控，能夠提高維護公共安全和妥善處置各類突發事件的能力，推動“平安重慶”建設。

　　視頻安裝限定在公共場所

　　管理辦法科學界定了公共視頻系統的安裝范圍，嚴格限定在10類公共場所，如國家機關和電臺、電視臺、報社等新聞單位的要害部位。同時，為充分保護個人隱私，管理辦法明確了6類禁止安裝公共視頻系統的場所和區域，如旅館和飯店客房、娛樂場所包房，以及集體和個人宿舍等。

　　管理辦法還規定，公共場所安裝的公共視頻系統應當設置明顯的標識。市政府法制辦表示，這樣既能保障公眾隱私權、知情權等合法權利，也能有效預防和震懾犯罪行為。

　　整合資源跨部門信息共享

　　市政府法制辦還表示，視頻信息要最大限度滿足城市管理和公共服務的需要，就必須實現信息共享、統一指揮、整體聯動、高效運轉，而這也是管理辦法修訂的重點。對此，管理辦法規定，公安機關牽頭對政府建設的公共視頻系統進行資源整合，實現跨部門信息共享；公安機關在確保信息安全的前提下，可與社會投資建設的公共視頻系統進行鏈接。

　　不得擅自復制散發視頻圖像

　　管理辦法也作出相應的保密規定，明確：對信息資料的錄制人員、調取人員、調取時間、調取用途以及去向等情況要進行登記。發現涉及公共安全的可疑信息或者因工作需要移動公共視頻系統設施、設備的，應當及時向公安機關報告。公共視頻系統應當全天運行，不得無故中斷。信息資料的有效存儲期不少于30日，涉及公共安全的重要信息資料交由公安機關儲存，有效存儲期不少于2年。任何單位和個人不得改變公共視頻系統的用途或者攝像設備的位置、攝像頭指向方位、鏡頭所及范圍；不得故意隱匿、毀棄公共視頻系統采集的涉及違法犯罪活動的信息資料；不得非法買賣、散發、播放視頻圖像信息資料；不得擅自復制、回放、瀏覽視頻圖像信息資料。

　　管理辦法還明確了有關法律責任，違反相關規定的，將受到行政處罰或移送司法機關處理。

　　市長建議公交上安裝攝像頭

　　王鴻舉還建議，將公共汽車納入公共安全視頻信息管理系統建設，并提醒有關方面要注意保持視頻鏡頭的清潔，保證視頻系統的健康運行。

　　據了解，目前全市已建成視頻鏡頭31萬個，但存在安裝標準不統一、運行質量差等問題。據重慶日報

　　應建場所和區域

　　(一)國家機關和電臺、電視臺、報社等新聞單位的要害部位；

　　(二)電信、郵政、金融單位和國家重點建設工程單位的要害部位；

　　(三)研制、生產、銷售、儲存危險物品單位的要害部位；

　　(四)大型能源動力設施、水利設施和城市水、電、燃氣、熱力供應設施的要害部位；

　　(五)高速公路、國省干道、城市道路、地鐵、輕軌的重要路段和要害部位以及公共汽車的乘客公共活動區域；

　　(六)重要科研單位、學校、醫院、旅游景區、公園、住宅小區、機場、港口、碼頭、車站、停車場的要害部位；

　　(七)大型物資儲備單位、大型文化體育場所、大型廣場、重點文物保護單位、博物館、檔案館、會展中心、市政地下通道、步行街等的公共通道和出入口；

　　(八)大型商業網點、大型餐飲場所、大型影劇院、娛樂場所、旅館、互聯網上網服務營業場所的公共通道和出入口；

　　(九)易發或者頻發刑事、治安案件的地段和區域；

　　(十)其他法律、法規規定建設的場所和區域。

　　禁建場所和區域

　　(一)旅館和飯店客房、娛樂場所包房；

　　(二)集體和個人宿舍；

　　(三)浴室、更衣室、衛生間、哺乳室等；

　　(四)金融、保險、證券機構內可能泄露客戶個人信息的操作區域；

　　(五)選舉箱、投票點等附近可以觀察到個人意愿表達情況的區域；

　　(六)其他涉及個人隱私的場所和區域。