11月4日，記者從(河南)省新聞出版局獲悉，我省在全國首創“掃黃打非”應急預案機制。

　　《預案》對有效預防、及時控制并消除因出版物銷售、印刷復制、傳播所引發的突發事件及危害作了明確規定。根據事件的性質、危害程度和影響范圍，《預案》把非法出版物事件劃分為特別重大突發事件(Ⅰ級)、重大突發事件(Ⅱ級)、較大突發事件(Ⅲ級)和一般突發事件(Ⅳ級)四級。

　　《預案》要求，省“掃黃打非”各成員單位和本省具有處置“掃黃打非”突發事件職責的省級協調機構、相關職能部門和單位，作為應急管理的工作機構，承擔相關類別的應急管理工作，負責制定專項及部門應急預案。在突發事件發生時，按照“誰主管，誰負責”的原則，省轄市“掃黃打非”工作領導小組要立即成立應急委和應急指揮部，指導和協調本市轄區內的突發事件處置和善后工作。針對可能發生的突發事件，要不斷完善預測機制，認真開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。全省新聞出版、版權、公安、交通、通信、文化、工商、海關、鐵路、民航等部門要依托省政府辦公業務資源網及新聞出版網絡，建立全時段、全覆蓋的突發預測預警系統。

　　全省各級“掃黃打非”管理工作機構要及時、準確地報告“掃黃打非”重特大突發事件的有關情況，根據其管理權限、危害性和緊急程度發布信息，內容包括事件類別、預警級別、起始時間。預警一般分為嚴重(Ⅰ級)、嚴重(Ⅱ級)、較重(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。事發地的“掃黃打非”工作領導小組辦公室應在30分鐘內，將突發事件的內容、時間、地點并采取的控制措施，分別報給當地黨委、政府和省“掃黃打非”工作領導小組辦公室，并要求對突發事件進行先期應急處置。

　　《預案》還要求，要積極穩妥做好善后處置工作，對突發事件起因、影響、責任、經驗教訓進行評估，評估要報告本級人民政府和省“掃黃打非”工作領導小組辦公室，對參加應急事件處置作出貢獻的先進集體和個人要表彰獎勵，對玩忽職守、失職瀆職的要依據相關法律法規追究當事人的責任。 (苑海震）