中新網廣州十月二十九日電 (鄧卓明 吳哲 符信)10月28、29日，由廣東省政府主辦，珠海市政府承辦，珠海市橫琴新區管委會與澳門貿易投資促進局、香港貿易發展局分別協辦的《橫琴總體發展規劃》(以下簡稱《規劃》)說明會，先后在澳門、香港舉辦。

　　澳門特別行政區行政長官何厚鏵出席會議，廣東省副省長萬慶良在會上作了《規劃》的內容說明，澳門特區政府運輸工務司司長劉仕堯和香港特區政府政制及內地事務局局長林瑞麟分別致辭。中央駐澳聯絡辦副主任徐澤、中央駐港聯絡辦副主任王志民、國務院港澳辦交流司司長錢力軍到會指導，國家發改委地區經濟司司長范恒山出席會議并發表演講。會議由廣東省政府副秘書長、省港澳辦主任唐豪主持。珠海市委書記甘霖在會上介紹了珠海市落實橫琴規劃的具體舉措。

　　萬慶良表示，繼國務院批準實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》后，8月14日國務院又批復了《橫琴總體發展規劃》(下稱《規劃》)，這是中央支持珠三角進一步深化改革和擴大開放的重大舉措，充分體現了中央對推進橫琴開發建設、深化粵港澳合作的高度重視和大力支持。特別是在當前積極應對國際金融危機沖擊，努力保持經濟平穩較快發展的新形勢下，加快橫琴開發，十分及時、非常重要。它有利于構建粵港澳緊密合作的新載體，為珠三角地區“科學發展、先行先試”創造經驗；有利于彌補港澳土地資源有限和勞動力相對短缺的不足，搭建港澳地區技術、人才等優勢資源進入內地的新通道，更好地維護港澳地區長期繁榮穩定；有利于吸引更多的國際高端資源集聚，促進形成珠江口西岸地區新的增長極。

　　萬慶良指出，橫琴開發是貫徹落實珠三角《規劃綱要》的具體措施，《規劃》的批準實施，標志著粵港澳緊密合作開啟了新的航程，橫琴的發展站到了新的歷史起點上。廣東省委、省政府高度重視推進與港澳更緊密合作，大力支持橫琴新區的建設發展。今年8月，廣東省委、省政府出臺了《關于推進與港澳更緊密合作的決定》，明確提出要堅持“一國兩制”方針，以解放思想和改革開放為動力，以深入實施CEPA為基礎，聯手推進產業結構調整和優化升級，推進與港澳基礎設施對接，推進建設大珠三角優質生活圈，推進與港澳社會管理交流合作，率先建立更加開放的經濟體系，努力使粵港澳區域成為亞太地區最具活力和國際競爭力的城市群。廣東省將深入貫徹落實《規劃》和《決定》，在基礎設施、重大項目、科技創新、生態建設等方面繼續給予橫琴新區適度政策傾斜，密切與港澳地區的合作，扎實推進橫琴的開發建設。

　　萬慶良透露，廣東省委、省政府已明確將珠海市作為橫琴開發的主體。珠海市已經成立了由珠海市委書記甘霖、市長鐘世堅掛帥的橫琴開發領導小組，高起點、高標準、高效能地組織策劃、推進各項開發工作，在重大政策創新、重大產業規劃、重大項目招商、重大基礎設施建設等方面開始邁出扎實有效的步伐，目前橫琴前期開發各項工作正在緊鑼密鼓地全面推進。廣東誠摯歡迎澳門及香港企業和各界精英，到橫琴觀光考察、交流合作、投資創業。

　　范恒山表示，橫琴開發是貫徹落實《規劃綱要》的重大舉措，關乎全局、關系長遠。《橫琴總體發展規劃》的發布實施是橫琴開發的重要里程碑。推進橫琴開發，不是權宜之計，而是經過多方面長期謀劃，基于推動區域協調發展、深化改革開放和促進港澳繁榮穩定提出的戰略舉措，意義特殊、示范作用明顯。橫琴的開發只能成功，不能失敗。要采取切實可行的方式，凝聚各方推動力量、調動一切積極因素，建立與國際接軌的協調有力、運作高效的推進機制，從體制創新、組織建設等方面提供支撐保障。國家發展改革委將一如既往地對橫琴開發給予積極推動和支持。

　　甘霖表示，推進橫琴開發，為珠海建設珠江口西岸核心城市創造了重大機遇，為珠海繼續發揮經濟特區先行先試作用，探索科學發展模式注入了強勁動力。珠海正緊緊抓住橫琴開發這一歷史性重大機遇，掀起新一輪大發展熱潮，歡迎各界朋友到橫琴、到珠海投資發展。珠海市將創造良好條件，為各界朋友提供優質、高效的服務。

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　　六年內橫琴新區人均GDP將達12萬元

　　為進一步增進澳門、香港各界人士對《規劃》的認識和了解，萬慶良在會上就《規劃》的主要內容做了簡要介紹。

　　1，橫琴發展三大定位——

　　“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示范區

　　深化改革開放和科技創新的先行區

　　促進珠江口西岸地區產業升級發展的新平臺

　　2，橫琴發展目標——

　　《規劃》提出，通過10-15年的努力，把橫琴建設成為聯通港澳、區域共建的“開放島”，經濟繁榮、宜居宜業的“活力島”，知識密集、信息發達的“智能島”，資源節約、環境友好的“生態島”。到2015年，總人口為12萬人，人均GDP達12萬元；到2020年，總人口28萬人，人均GDP為20萬元。

　　3，八大體系主要任務——

　　建立多渠道、多形式的交流合作體系；

　　建設以高端服務業為主導的現代產業體系；

　　建設開放型的區域創新體系；

　　構建開放通達的交通運輸體系；

　　構建便捷高效的信息網絡體系；

　　建設優質共享的社會服務體系；

　　建設多功能、復合型的自然生態體系；

　　建設節能減排的循環經濟體系。

　　4，四大重點發展產業——

　　建設粵港澳地區的區域性商務服務基地

　　建設與港澳配套的國際知名旅游度假基地

　　建設珠江口西岸的區域性科教研發平臺

　　建設融合港澳優勢的國家級高新技術產業基地

　　5，橫琴開發管理模式——

　　橫琴開發堅持面向世界、優先港澳、政府主導、市場運作的模式，以及建立兩層機構、一站式服務的管理模式，包括管理委員會和開發運營公司兩個層次的管理架構，其中管委 會為行政管理機構，承擔行政管理職能；開發運營公司為投資建設管理機構，負責招商引資、投資建設等具體事項。

　　6，對橫琴的政策支持——

　　一是將橫琴納入珠海經濟特區范圍；

　　二是創新通關制度，實施“分線管理”通關政策；

　　三是鼓勵金融創新；

　　四是實行更加開放的產業和信息化政策；

　　五是支持進行土地管理制度改革等。