三年內不得重新申領 注銷信息全部上網公布

　　記者從河南省鄭州市政府法制局獲悉，最近三年來，鄭州市取消了1858名行政執法人員的行政執法資格，注銷其持有的《河南省行政執法證》。按規定，被注銷執法證的人員三年內不得重新申領，注銷信息全部上網對外公布。

　　“執法證拿到手里了，就一勞永逸了嗎？不是。我們通過行政執法資格年審方式加以管理。以往，年審就是簡單地加蓋年審公章完事，現在要求行政執法人員必須通過年度培訓考試。”鄭州市政府法制局副局長李慶偉說。

　　具體做法是，由市政府法制局統一組織年度綜合法律知識輪訓和考試，根據日常執法表現，加上參加輪訓和考試的情況，將未通過年審的分別按注銷、收回和暫扣處理。

　　李慶偉介紹，最近三年來，通過對市縣兩級14000余名行政執法人員進行輪訓、考核和行政執法資格年審，共有2878名行政執法人員未達到年審要求：取消年審不合格的1858名行政執法人員的行政執法資格，注銷其持有的《河南省行政執法證》；收回587名行政執法人員所持有的《河南省行政執法證》，暫扣433名行政執法人員所持有的《河南省行政執法證》。其中被注銷《河南省行政執法證》的三年內不得再重新申領《河南省行政執法證》，并將相關信息錄入省市政府法制信息網，對外公布。

　　“持證上崗，亮證執法”，是近年來我國規范行政執法主體的一項重要舉措。為強化行政執法資格管理，鄭州市政府法制局要求申領行政執法證的人員必須具備以下條件：一是在行政機關(含法律法規授權的組織、法律法規規章規定受委托的事業組織)編制之內；二是在行政執法崗位上，直接從事行政執法工作；三是具有執法業務能力，參加市政府法制局統一組織的行政執法資格認證培訓并考試合格；四是通過部門專業法律知識培訓和考試；五是具有大專以上學歷。

　　李慶偉介紹：“行政執法人員如果是初次申領證件，必須參加行政執法資格認證培訓和考試，沒有參加培訓或者考試不合格的，一律不得申領執法證件。發證同時，省政府法制信息網會同步公開其所在單位、執法證件號碼、執法范圍等基本情況，接受社會監督。”

　　鄭州市縣行政執法現已做到：嚴禁無行政執法主體資格的單位和無行政執法資格的人員履行行政執法職責，嚴禁設立各類行政執法協管人員，對聘用履行行政執法職責的合同工、臨時工，堅決調離行政執法崗位。嚴格控制成立新的行政執法(監察)隊伍。記者李立