“這些幼兒園目前的體制屬于財(cái)政核補(bǔ)的事業(yè)單位,財(cái)政按有關(guān)規(guī)定核定其經(jīng)費(fèi)。”昨日,廣州市財(cái)政局關(guān)于幼兒園“補(bǔ)貼”情況的書(shū)面說(shuō)明中說(shuō)。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這是歷史遺留問(wèn)題,廣州市將著手逐步取消。

　　不過(guò),得到“補(bǔ)貼”的幼兒園稱(chēng),市財(cái)政的這筆“補(bǔ)貼”數(shù)額并非年年如此。對(duì)此,有專(zhuān)家稱(chēng),無(wú)論機(jī)關(guān)幼兒園經(jīng)費(fèi)如何,拿政府財(cái)政“補(bǔ)貼”均不合理,這一現(xiàn)象將隨著管理體制理順得以解決。

　　不只廣州存在此現(xiàn)象

　　昨日,廣州市財(cái)政局就“9機(jī)關(guān)幼兒園年獲補(bǔ)貼6000萬(wàn)”進(jìn)行書(shū)面說(shuō)明,稱(chēng)這些幼兒園目前的體制屬于財(cái)政核補(bǔ)的事業(yè)單位,財(cái)政按有關(guān)規(guī)定核定其經(jīng)費(fèi)；而2009年這筆“補(bǔ)貼”的主要用途有在職人員經(jīng)費(fèi)、離退休人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛經(jīng)費(fèi)等。

　　市財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日對(duì)本報(bào)記者表示,由政府財(cái)政“補(bǔ)貼”機(jī)關(guān)幼兒園這一現(xiàn)象是歷史遺留問(wèn)題,存在這一現(xiàn)象的地方不只廣州。記者查詢發(fā)現(xiàn),近年來(lái),不少人大代表在省“兩會(huì)”上就省直幼兒園“補(bǔ)貼”問(wèn)題質(zhì)疑省財(cái)政廳負(fù)責(zé)人,得到的答復(fù)為“將逐步減少”。

　　不過(guò),廣州市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日并未就近年來(lái)廣州市關(guān)于幼兒園“補(bǔ)貼”款項(xiàng)是否逐漸遞減作進(jìn)一步解釋,他強(qiáng)調(diào)說(shuō),這個(gè)問(wèn)題將隨著體制逐步理順加以解決,“補(bǔ)貼”將逐步取消。

　　獲“補(bǔ)貼”幼兒園仍哭窮

　　廣州市財(cái)政局網(wǎng)上公布的職能部門(mén)預(yù)算顯示,得到政府財(cái)政“補(bǔ)貼”的幼兒園涉及市委、市政府、市公安局、市人事局、市民政局、市財(cái)政局、市文化局、市港務(wù)局等8個(gè)部門(mén)的9個(gè)機(jī)關(guān)幼兒園。昨日,多個(gè)受資助的幼兒園表示這筆經(jīng)費(fèi)用于維持幼兒園日常運(yùn)作不算多,甚至有工作人員稱(chēng)職工待遇并不優(yōu)越。

　　廣州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),市財(cái)政補(bǔ)貼的這筆款項(xiàng)要用在教職工工資、購(gòu)置教具、改善辦公條件和幼兒園環(huán)境等多方面,而且并不是每年得到的補(bǔ)貼都這么多。不過(guò),這筆資金的具體用途如何,記者并未得到進(jìn)一步答復(fù)。

　　而廣州市委機(jī)關(guān)幼兒園一位工作人員在接受記者電話采訪時(shí)表示,其實(shí)機(jī)關(guān)幼兒園老師的待遇并不高,甚至造成了人才流失。“外面的人都以為我們肯定是參照公務(wù)員待遇,至少也是事業(yè)單位人員待遇,實(shí)際上我們?cè)缕骄�工資只有1000多元,不到2000元。”

　　專(zhuān)家建議機(jī)關(guān)幼兒園劃歸教育部門(mén)

　　“單給9家機(jī)關(guān)幼兒園補(bǔ)貼6000萬(wàn),肯定是不公平的。”政協(xié)委員韓志鵬昨日表示,政府財(cái)政的錢(qián)來(lái)自納稅人,用納稅人的錢(qián)來(lái)補(bǔ)貼機(jī)關(guān)幼兒園,不僅對(duì)納稅人不公平,對(duì)普通幼兒園不公平,對(duì)沒(méi)有辦幼兒園的政府行政部門(mén)而言,也是公務(wù)員待遇之間的不平等。

　　廣州市港務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)說(shuō),該局機(jī)關(guān)幼兒園擁有財(cái)政“補(bǔ)貼”一事是2004年廣州港機(jī)構(gòu)改革的歷史遺留問(wèn)題。在2004年前,舊的廣州港務(wù)局是政企合一,機(jī)構(gòu)改革之后,原港務(wù)局的經(jīng)營(yíng)部分成立了現(xiàn)在的廣州港集團(tuán),而行政管理部分則與前廣州市航務(wù)局合并成現(xiàn)在的廣州港務(wù)局。而此次涉及財(cái)政“補(bǔ)貼”的廣州市港務(wù)局幼兒園,就是前廣州市航務(wù)局的機(jī)關(guān)幼兒園,為事業(yè)單位性質(zhì)。不過(guò),該幼兒園已于2005年9月停止招生。該負(fù)責(zé)人介紹,被公布的財(cái)政“補(bǔ)貼”費(fèi)用用于支付該幼兒園退休人員的退休金等。

　　中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院牛美麗副教授表示,事實(shí)上,廣州市財(cái)政局只是核定其預(yù)算經(jīng)費(fèi),而“幼兒園一般是作為機(jī)關(guān)的一個(gè)預(yù)算部門(mén)出現(xiàn),接受政府財(cái)政撥款,因此說(shuō)‘補(bǔ)貼’并不妥當(dāng)。”她說(shuō),要改變這一局面,機(jī)關(guān)所辦的幼兒園必須劃歸教育部門(mén),而預(yù)算上的顯示也將從各個(gè)部門(mén)都有幼兒園預(yù)算變成單教育部門(mén)的預(yù)算,“如果能從管理體制上理順這個(gè)關(guān)系,就不會(huì)再有政府財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)關(guān)幼兒園的現(xiàn)象發(fā)生。”(記者/閆業(yè)偉曾妮陳潔娜)