要杜絕包括"釣魚執(zhí)法"在內(nèi)的各類違法執(zhí)法行為的再發(fā)生，最為根本的顯然是堅(jiān)決追究有關(guān)人員的法律責(zé)任、鏟除"執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)"滋生的土壤……

　　上海浦東新區(qū)26日召開新聞通氣會(huì)，公布“10·14釣魚執(zhí)法”事件處理意見。浦東新區(qū)區(qū)長(zhǎng)姜樑在通氣會(huì)上表示，“10·14”孫中界事件中確實(shí)存在使用不正當(dāng)取證手段，浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局20日公布的調(diào)查結(jié)論與事實(shí)不符。浦東新區(qū)政府為此向社會(huì)公眾作出公開道歉。

　　上海浦東新區(qū)的最終調(diào)查結(jié)論終于讓“釣魚執(zhí)法”事件真相大白，在最終還事件以真相之后，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面向當(dāng)事人與社會(huì)公眾道歉，是糾正自身違法執(zhí)法行為的題中應(yīng)有之義。但是對(duì)于整個(gè)“釣魚執(zhí)法”事件的處理而言，向受到傷害的人們與公眾道歉只是第一步，對(duì)“釣魚執(zhí)法”事件的處理顯然不能止于道歉，而應(yīng)有更多富有誠(chéng)意與卓有成效的舉措跟進(jìn)。

　　首先，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面應(yīng)盡快對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)，而這一問(wèn)責(zé)不能停留在僅對(duì)責(zé)任人進(jìn)行行政處理的程度上。正像10月21日央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》節(jié)目所指出的，“釣魚執(zhí)法”事件中“釣鉤”和執(zhí)法人員采用虛假線索就是故意捏造事實(shí)，屬于誣告陷害行為，而如果他們領(lǐng)取了獎(jiǎng)勵(lì)金，就屬用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法騙取公私財(cái)物，實(shí)際上已經(jīng)涉嫌詐騙犯罪。所以，對(duì)上海浦東“釣魚執(zhí)法”事件的處理，應(yīng)當(dāng)依法以涉嫌誣告陷害罪與詐騙罪追究相關(guān)責(zé)任人的法律乃至刑事責(zé)任，使之受到法律的制裁。唯有如此依法從嚴(yán)處罰責(zé)任人，才能對(duì)其他執(zhí)法人員產(chǎn)生威懾與警示效果。

　　其次，應(yīng)當(dāng)取消財(cái)政按比例返還行政罰款的做法，徹底鏟除“執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)”滋生的土壤�！搬烎~執(zhí)法”實(shí)質(zhì)上是一種典型的“執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)”，即通過(guò)非正當(dāng)乃至違法犯罪手段侵犯公民權(quán)益為自身牟利，所以，唯有徹底取消財(cái)政按比例返還行政罰款的規(guī)定，才能從源頭上消除部分執(zhí)法部門奉行“執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)”的誘因，從根本上消除包括“釣魚執(zhí)法”在內(nèi)的各類違法執(zhí)法現(xiàn)象。

　　據(jù)報(bào)道，上海市政府決定從即日起在全市開展規(guī)范交通行政執(zhí)法行為大檢查，杜絕不正當(dāng)不規(guī)范的行政執(zhí)法行為，這樣雷厲風(fēng)行的糾錯(cuò)態(tài)度無(wú)疑值得贊許。但是要杜絕包括“釣魚執(zhí)法”在內(nèi)的各類違法執(zhí)法行為的再發(fā)生，最為根本的顯然是堅(jiān)決追究有關(guān)人員的法律責(zé)任、鏟除“執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)”滋生的土壤，以最終杜絕此類違法行為，使公民權(quán)益免受違法行政的侵犯成為一種制度性的必然。