最近一段時間，發生在上海的“釣魚執法”案，引發了輿論關注，評論者們從多個角度剖析了“釣魚執法”的危害性：損害了行政機關的公信力，是對社會道德釜底抽薪的打擊等，認為危害猛于虎———“釣魚執法”不可怕，可怕的是法律“潰壩”；同時指出，“釣魚執法”源于“江湖騙術”，這樣做是將公民定成了假想敵，其本質是“公權碰瓷”等。

　　在這場輿論的風暴中，當浦東有關部門做出了“孫中界涉嫌非法營運”的調查結論后，輿論隨即強烈反彈，質疑該調查結論的公正性，并提出誰來調查和如何調查至關重要的問題，呼吁第三方力量介入。在這種壓力之下，上海方面著手成立聯合調查組作進一步調查。截至目前，該聯合調查組還沒有發布相關調查結論。

　　從被公民個人和輿論廣泛質疑執法的“釣魚”性質開始，無論被媒體先后呈現出來的相關材料有多少，哪怕顯性的證據擺在了桌面上，有關部門自始至終不承認自身存在“釣魚執法”現象。畢竟，“釣魚執法”終究是見不得陽光的丑惡勾當。

　　然而，對“釣魚執法”現象，卻有不但愿意承認，而且還借此羞辱被釣公民的公務人員。10月19日，廣州公民段先鋒開公司的車送人到機場，車子放下人后，一名男子與其搭話要求搭車，表示可以給兩包煙。釣鉤從此布下：車子開出不到3公里，他被廣州市運政第三執法大隊拿下，其行為被定性為“非法營運”。翌日，花都區花東車管所的工作人員罵他：“你是不是傻的，你這幾天有沒有看報紙啊，釣魚你懂不懂？”10月23日，面對記者，罵人者坦承曾如此“提醒”過段先鋒。(10月24日《南方日報》)

　　見過囂張的，沒見過如此囂張的。更何況，敢于如此囂張的，是公權力的掌握者，是在“釣魚執法”正被輿論風暴打擊的背景下。通常而言，即便是膽大包天的犯罪分子，輕易也不會頂“風”作案，更不必說這是一場席卷全國，幾乎每一個細節都會被關注的輿論風暴。上海方面之所以不承認自身存在“釣魚執法”現象，是因為清醒地知道一旦承認，要面臨更大壓力。那么，花都區花東車管所的工作人員為什么竟如此囂張？

　　公民段先鋒也許真有點兒傻，居然不知道何為“釣魚”，還想著向“釣魚”者求求請，放自己一馬�？赡俏涣R他的車管所工作人員就不傻？竟敢在當下這個敏感時刻，主動將自己拋向輿論風暴，他就不擔心自己的飯碗，不擔心暴露“釣魚”的部門潛規則？他們倆誰比誰傻？但，從報道上看，這位車管所工作人員既不擔心自己的飯碗，更不擔心暴露部門潛規則。這就表明，“釣魚執法”其實早就成了當地的“常態執法”。因此，面對變異成“常態執法”的“釣魚執法”，“你是不是傻的”，其實更該是公眾質問有關部門的。但顯然，有關部門并不認為自己“傻”，否則其工作人員也不會如此囂張。

　　回過頭來，對照公民段先鋒被羞辱的遭遇，再看評論者們的觀點，恐怕沒人會不承認，這些觀點的發人深省。那么，面對“釣魚執法”這種公權碰瓷”現象，僅靠輿論風暴的打擊，僅靠公民個人有限的抗爭當然不夠。怎么辦？最關鍵的解決之道，恐怕還是對“釣魚執法”的原動力釜底抽薪，徹底叫停罰款經濟；與此同時，反思出租車行業的壟斷問題，懲戒執法部門的違法違規行為，并且追究既往，嚴肅問責曾經“釣魚”的所有責任人。

　　□袁周(學者)