打擊假幣犯罪再出重拳!公安部經(jīng)濟犯罪偵查局將恢復(fù)設(shè)立反假幣處；廣東、浙江、河南、安徽等省份將選調(diào)精干力量,組建打擊假幣犯罪專業(yè)隊伍；公安部將派駐督導(dǎo)組,深入各地明察暗訪。記者昨日從相關(guān)渠道獲悉,作為高壓打擊假幣犯罪的“主戰(zhàn)場”,廣東已在上個月成立了打擊假幣犯罪粵東指揮部,下一步將爭取全省各地經(jīng)偵支隊成立反假幣偵查大隊,縣區(qū)成立反假幣偵查中隊。

　　值得關(guān)注的是,無論是公安部恢復(fù)設(shè)立反假幣處,還是廣東打破行政區(qū)劃限制成立區(qū)域性前線指揮部,這一系列在機構(gòu)設(shè)置、資源整合、隊伍組建、專員調(diào)配等方面展開的“組合拳”,彰顯了公安機關(guān)“打一場漂亮殲滅戰(zhàn)”的堅定決心。

　　廣東成嚴打假幣犯罪主戰(zhàn)場

　　今年1月,全國公安機關(guān)開展為期10個月的打擊假幣犯罪專項行動,代號“09行動”,該行動是新中國成立以來規(guī)模最大的,并在未來至少3年內(nèi)將持續(xù)保持高壓態(tài)勢。此次確定的全國10個重點打擊省區(qū)中,廣東“榜上有名”,因是制造假幣的源頭而理所當然成為全國反假幣“主戰(zhàn)場”。

　　汕尾陸豐市、揭陽市惠來縣、汕頭市潮南區(qū)等地成為假幣犯罪的“重災(zāi)區(qū)”,其中僅揭陽一市,2007年、2008年兩年就繳獲假幣面額1.1億多元,占全國的15.1%。公安部近日決定,成立“09行動”決戰(zhàn)前線指揮部,駐扎粵東,參與指揮重大案件的偵辦。

　　根據(jù)公安部公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2005年以來,全國收繳的假幣總量中,小面額假幣收繳張數(shù)及總面額分別增長了6倍和4倍。而多年來的發(fā)展使得假幣犯罪也形成了相對固定的區(qū)域格局,即以廣東為偽造源頭,以安徽、河南、湖南等地為加工及集散地,以人口流動性大、現(xiàn)金使用量多的省會及經(jīng)濟中心城市為周轉(zhuǎn)地,向周邊、中西部地區(qū)及廣大農(nóng)、牧、山、少、邊區(qū)蔓延擴散。假幣的種類以大面額百元假幣為主,同時,小面額假幣、假硬幣也開始增多。

　　從警方偵破的案件來看,制造販賣假幣的犯罪嫌疑人也逐漸呈現(xiàn)職業(yè)化傾向,多以家族、老鄉(xiāng)為紐帶,結(jié)成團伙作案,形成人員相對固定、分工負責(zé)的“產(chǎn)業(yè)鏈”；一般由家族中的主犯從廣東等地購入大量假幣在內(nèi)部分配,然后對外出售或三五成群前往全國各地使用。

　　自“09行動”開展以來,全國公安機關(guān)共破獲假幣犯罪案件2100多起,繳獲假幣8.1億元,假幣犯罪猖獗的勢頭得到了有力遏制。盡管如此,公安部仍然要求各級公安機關(guān)要始終保持對假幣犯罪高壓態(tài)勢,把廣東作為全國主戰(zhàn)場,切實形成全國聯(lián)動、區(qū)域互動的大會戰(zhàn)、大圍剿局面。公安部還表示將組織派駐督導(dǎo)組,深入各地明察暗訪。

　　反假幣“全國全省一盤棋”

　　假幣犯罪的手段時時都在更新,就像最早時從走私假幣入境發(fā)展到后來的自制自販,直至如今產(chǎn)、供、銷“一條龍”。一些重點地區(qū)的假幣犯罪“鏈條”也發(fā)生了變化,最明顯的如陸豐地區(qū),由過去的“加工鏈”開始向“銷售鏈”過渡,這一點可從汕尾警方上半年破獲的假幣案件類型比例看出:陸豐端掉了一個假幣二次加工窩點,為歷年最少；而其他11宗案件都是出售、購買、運輸假幣案。

　　這種情況的出現(xiàn),與汕尾警方加大打擊制假幣犯罪力度、極大地壓縮了制假幣生存空間有關(guān),與此同時,也出現(xiàn)了加工窩點向周邊及省外轉(zhuǎn)移、而將假幣運到陸豐一帶來中轉(zhuǎn)銷售的新情況。

　　在這種情況下,樹立“全省一盤棋”乃至“全國一盤棋”的工作思路顯得尤為重要。最具代表性的是今年5月初公安部在廣州召開現(xiàn)場調(diào)度會的一個經(jīng)典案例:汕尾警方獲悉有個陸豐人準備將100萬假幣賣到海南的線索,據(jù)此線索,廣東、海南兩地警方聯(lián)手出擊,打了一場漂亮戰(zhàn),最終繳獲了110多萬元假幣。

　　一市一個反假幣偵查大隊

　　秉持“全省一盤棋”的作戰(zhàn)觀念來加以考量,那么9月3日廣東成立“打擊假幣犯罪粵東指揮部”之舉,其積極意義不言而喻。粵東指揮部的成立是深入推進打擊假幣犯罪主戰(zhàn)場戰(zhàn)略部署的一大舉措。據(jù)悉,該指揮部由省公安廳副廳長何廣平任總指揮,省公安廳相關(guān)部門和汕頭、汕尾、揭陽公安局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,指揮部辦公室駐粵東地區(qū)集中辦公。有關(guān)負責(zé)人表示,該指揮部的成立,旨在“加強粵東地區(qū)打擊假幣犯罪工作的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),整合資源,集中力量,構(gòu)建反假幣協(xié)作聯(lián)動的工作格局,推動重點地區(qū)反假幣整治工作的深入開展,向假幣犯罪發(fā)起新一輪的凌厲攻勢,實施毀滅性打擊”。

　　事實上,早在2003年,廣東省公安廳經(jīng)偵局就設(shè)立了當時全國公安經(jīng)偵部門內(nèi)唯一一個反假幣專業(yè)部門———反假幣科。在市公安機關(guān)這一級,汕尾市公安局也在全省率先建立反假幣偵查大隊。此次打擊假幣犯罪粵東指揮部成立大會上,省公安廳副廳長何廣平也提出,下一步全省各地經(jīng)偵支隊要成立反假幣偵查大隊,縣區(qū)要成立反假幣偵查中隊。專業(yè)機構(gòu)的設(shè)置和專業(yè)隊伍的建立,尤其是反假幣作戰(zhàn)隊伍的前移,無疑將為深挖線索、更進一步嚴打假幣犯罪提供強有力的保障。(專題撰文(除署名外):本報記者洪奕宜實習(xí)生趙琦玉統(tǒng)籌:戎明昌)