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              檢察日報:彩民隱私與公眾監督該如何平衡
            2009年10月12日 10:33 來源:檢察日報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              “3.6億”事件引發國人熱議,河南安陽中了3.6億元彩票的彩民被人稱為“中國彩王”,那家原本名不見經傳的小小投注站一舉成名,被稱為“中國最牛投注站”。日前,有消息稱這位“中國彩王”系安鋼一名在職職工,且已攜家帶口連夜撤離安陽(10月11日《成都商報》)。

              自3.6億元“中國彩王”出現之后,網民對此次中獎過程是否存在造假一直質疑不斷,為此,河南省福彩中心還專門召開新聞發布會,公布此次巨獎產生的細節,并聲稱此次開獎真實有效,中間不可能作假。同時,記者不斷深挖中獎彩民的有關信息,不少人報料稱“中國彩王”是安鋼一名在職職工,“中國彩王”也許馬上就要浮出水面。

              如果我是“中國彩王”,看來也只能選擇逃亡的命運———不要說中了3.6億元,以往彩民中了300萬、500萬的事例告訴我們,那些七大姑、八大姨都會上門伸手“借”錢,如果不“借”,差不多會得罪所有的親朋好友;如果“借”了,幾乎就是白中獎一場,說不定因為借多借少照樣得罪了人。何況,家有錢財易招賊,或許哪天門讓人給撬了,小孩讓人綁架了,也未可得知。正因為如此,從保護彩民利益出發,《彩票管理條例》規定:“彩票發行機構、彩票銷售機構、彩票代銷者以及其他因職務或者業務便利知悉彩票中獎者個人信息的人員,應當對彩票中獎者個人信息予以保密。”

              但公眾的質疑并非沒有道理,這與彩票公信力在彩票發行過程中的一次次蒙垢有關。從2002年江蘇揚州“彩世塔案”到2004年陜西西安“寶馬彩票案”,從雙色球偽造開獎直播畫面到今年深圳的木馬制造3305萬元福彩大獎案……所有這些,都讓民眾對彩票發行機構的自說自話,打上一個大大的問號———在這樣的背景下,又怎能讓民眾確信此次3.6億元“中國彩王”的產生,就沒有貓膩呢?

              彩民出于自身生活安寧甚至人身安全考慮,希望保守個人隱私;而公眾為了公共利益,為了增強彩票發行的透明和公平性,要求公布中獎彩民的個人信息,以加強監管和監督,這就產生了彩民個人隱私與彩票發行透明度之間的利益沖突。有人認為,購買彩票者既然明知買彩是投身于公益,其在買彩時就應該意識到,中大獎后其個人信息不再是隱私,理應對公眾公開———這就如同你參與了一個游戲,你就應該接受這個游戲的規則。但在我看來,問題在于彩民個人隱私與彩票發行透明度的博弈,是否就必須犧牲一方的利益來保障另一方的利益?能否在兩者之間找到一個平衡點?

              是什么降低了彩票發行的公信力?這恐怕是問題的癥結。任何權力都離不開監督,彩票發行也一樣。如何對彩票發行機構進行有效的監督,這對有關部門來說不應該是一件難事。建議成立一個組織和利益完全獨立于彩票發行機構的中立監管機構,對彩票發行行為進行監督,對彩票發行過程中出現的問題進行獨立公開公正的調查,但對彩民的信息要依法保守秘密———如此,既能滿足公眾對彩票發行進行有效監督的要求,又能保守中獎彩民的個人隱私,達到雙贏的結果。楊濤

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            直隸巴人的原貼:
            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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