2008年，胡錦濤總書記在人民網考察時指出：互聯網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器,我們要充分認識以互聯網為代表的新興媒體的社會影響力。換句話說，在瞬息萬變的網絡世界里，網絡輿情應對能力正在成為黨政機關執政能力的集中體現，不斷提高應對網絡輿論的能力和技巧，已成為各級黨政機關施政過程中不可回避的重要課題。

　　博客書記張新實：

　　以網絡言論為鏡

　　江蘇省宿遷市委書記張新實，上任伊始就在“網上宿遷”發帖《關于宿遷人的行為舉止細節問題》，提出干部和市民要注意的生活細節，引起轟動。后來，他又網上開通博客，還倡導從大學生“村官”到處級干部都來開博客。一時間，宿遷儼然成了全國“官員博客”最集中的地方，張新實也被冠以“博客書記”之名。

　　最近，張新實又發表一篇《以網絡言論為鏡》的網文，細述其對網絡言論的最新認識，再次吸引網民眼球：“近期，圍繞宿遷的網絡言論頗多，莫衷一是。我在領導干部會上表明了觀點：以網絡言論為鏡，無論是機關單位還是干部個人都要經得起真實網絡言論的評說，規規矩矩做人，老老實實干事。”實際上，宿遷已從去年開始將干部的《年度述職述廉報告》全文上網，接受網民公開跟帖評論，并永久保留，讓群眾時時聽其言、觀其行、看其變，這已經形成了一項制度性安排。

　　盡管張新實非常重視網絡言論，并經常將一些網絡跟帖拿到常委會上、干部大會上念給大家聽，但也并非有帖必回：“恕我無力一一對應回帖，我并不主張將跟帖作為反映問題、揭露腐敗的主渠道，因為我們有專門的網上信箱，專門的紀律監察機關，不能廢棄機器用零件。”

　　在張新實看來，網絡輿論也有兩面性。一起突發事件，往往瞬間就會有海量跟帖，當事人有口難說是與非，很快形成“快意恩仇”、“網絡審判”之勢。還有人趁機散布對社會的不滿，對他人進行惡意人身攻擊。張新實認為，對網絡依法依規進行監管十分必要。

　　“網絡輿情是新事物，也是好東西。國家領導人百忙之中都會經常上網與網民交流，通過互聯網來了解民情、匯聚民智，聽取網民的各種意見和建議，我們基層干部更要直接聽取群眾意見，了解群眾呼聲，解決群眾困難，辦好群眾實事。”張新實發帖號召宿遷官員，對網絡輿情要做到熱情面對不回避、真誠相待不敷衍、滿足信息不推諉，多與網民交朋友。

　　市長王偉成：網絡輿情

　　“每周一報”“每月一告”

　　在網絡上，江蘇常州市市長王偉成也是個頗有名氣的廳級領導。2008年，他極力推進的常州市BRT(快速公交系統)受到網民公開指責甚至攻擊，但他沒有動用行政權力追查謠言，而是以公開回帖的方式進行反擊。此舉在常州乃至整個江蘇都引起了廣泛議論。有人評價說，“互聯網政治”正在考驗官員行政智慧。

　　去年11月3日，網名為“市長與網民”的王偉成在當地網絡論壇發帖《常州是我家，發展靠大家；網絡是橋梁，連接你我他》，公開向網民承諾：建立網絡輿情《每周一報》和“每月一告”制度，歡迎網民積極參政議政。“每周一報”，是由市政府辦公室的一個3人小組，把每周各網站上網民對常州市發展的建議、社情民意等，加以分類整理，原汁原味編印成《每周一報》，印發給市政府所有領導。領導們根據《每周一報》的內容，對相關問題及時研究處理或責成職能部門處理。而“每月一告”，就是把《每周一報》的處理情況，按月在網站上向網民告知。

　　去年11月，有網友發帖反映，他在某大米店購買的大米有異味。王偉成得知后作出批示，要求新北區委書記“迅速派員調查和檢驗”。隨即又有網友發帖反映，常州市第一人民醫院在未辦理規劃許可的情況下，擅自破墻開門建造氧氣房。王偉成批示：“請市城管局朱笑冰局長會同市規劃局派員去現場察看，協調建設單位，根據實際情況妥善處理好。”

　　實際上，很多“驚動市長”的帖子，都是關系百姓切身利益的民生問題，如渣土車穿越小區揚塵、噪音擾民，開發商建設“超高”商住樓侵犯居民采光權，等等。王偉成的做法贏得了不少網友的肯定和贊賞，但也有人提出疑問：“為什么職能部門該辦、能辦的事非要市長親自過問才行。真悲哀！”贊成也好，質疑也好，常州市政府領導與網民“每周一報”、“每月一告”的良性互動正在形成制度。

　　網絡回帖員：網上回帖

　　是暢達民意的好形式

　　今年6月27日上午，江蘇海安縣一輛三輪摩托車違章行駛。為逃避交警處罰，駕駛員不慎撞上居民住宅圍墻，在被送醫院途中因搶救無效死亡。有人在網上發帖，傳言事故系交警追車所致，立刻引起網民熱議，大小網站紛紛轉載。

　　事故發生僅過一天，海安縣政府就開始跟帖回應。網民“海安信訪局”在一條被眾多網民預測會被刪掉的帖子后跟帖，感謝網民“對此事的關注”，并稱縣委縣政府已責成多個部門組成聯合調查組，結果一出來就向網民公布。2個小時后，“海安信訪局”又發帖：“大家放心，因為牽涉公安機關的執法問題，這次調查由上級和監督部門進行，公安機關不介入，是為了保證結果的公正。最后的結果調查會公開，歡迎大家監督。”參與處理此事的海安縣監察局局長史有根向半月談記者解釋道：“如果一味地刪帖，必然引起網民猜疑；如果簡單地由公安部門回帖，也會引起猜疑，所以我們要求信訪局回帖員及時回帖。”

　　后來的調查結論是：死者在道路上違章駕駛與準駕車型不符的機動車快速行駛，是造成本起事故的直接原因；值勤交巡警查糾交通違法行為屬于正常的警務活動，但巡查對死者的心理形成了一定的壓力，造成起車速過快，處置不當，是事故發生的間接原因。海安縣及時在政府網站上進行公布，并由回帖員迅速轉載到各大網站上。網民“通揚河邊”在天涯論壇發表題為《海安交警追車真相大白，縣政府與當事人坦誠對待》的帖子，至此，一起熱炒的網絡涉警事件得以成功化解。

　　自去年4月建立網絡回帖員制度以來，海安縣通過在涉及海安的網絡論壇中發現、回答并努力解決網民提出的問題，引導網絡輿情向積極健康的方向發展。據統計，截至目前，海安各地各部門的132名回帖員，已對1000多條網帖進行了回復，內容涉及海安各種社會熱點難點問題，其中有200多個投訴類問題得到了解決。

　　如今，到網上尋求政府部門的答疑釋惑已成為海安網民的一種習慣，他們會理直氣壯地發帖點名要求“某某局請回答”。海安縣委書記章樹山表示，事實表明，網上回帖的確是暢達民意的好形式，也是共產黨堅持走群眾路線的新體現。(記者 朱旭東)