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              羊城晚報(bào):官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)究竟要怎樣的“模式”?
            2009年09月28日 14:17 來(lái)源:羊城晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

              9月21日起,湖南瀏陽(yáng)擬提職的75名領(lǐng)導(dǎo)干部在瀏陽(yáng)黨風(fēng)廉政網(wǎng)上公布他們的年收入、房產(chǎn)、投資、車(chē)輛等所有財(cái)產(chǎn),預(yù)示著醞釀半年的瀏陽(yáng)官員財(cái)產(chǎn)公示制度終于出臺(tái)。瀏陽(yáng)模式,因其公開(kāi)資料最齊全、公開(kāi)方式最大眾,而被稱(chēng)為“最徹底”模式。(9月27日《重慶晚報(bào)》)

              此前,新疆阿勒泰和浙江慈溪也分別出臺(tái)了官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。“瀏陽(yáng)模式”集“慈溪模式”、“阿勒泰模式”之長(zhǎng),因而網(wǎng)上不乏贊譽(yù)之聲。然而,“官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度”本不該有這么多讓人眼花繚亂的“模式”,這些“模式”均是“差之毫厘、失之千里”。

              就拿“最徹底”的“瀏陽(yáng)模式”來(lái)說(shuō),其申報(bào)主體僅限于“擬提職”的官場(chǎng)“新秀”、且僅有3天的“閃”示,與世界通行的“官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)”的“標(biāo)準(zhǔn)模式”相比,也未免仍有“走樣”之憾。事實(shí)上,在1995年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合頒布了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》,該項(xiàng)規(guī)定是中國(guó)首次要求黨政領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)收入接受監(jiān)督的制度。同樣是因?yàn)樯陥?bào)范圍過(guò)于狹窄、受理機(jī)構(gòu)缺乏監(jiān)管權(quán)威、違反申報(bào)的責(zé)罰過(guò)輕、缺乏公眾和媒體的監(jiān)督等原因,該規(guī)定頒布實(shí)施以來(lái)的效果并不理想。

              公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度符合現(xiàn)代法治原則要求,目前全球已有近百個(gè)國(guó)家和地區(qū)將該制度入法。現(xiàn)代民主政治發(fā)展為財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度提供了良好社會(huì)條件,政府信息化建設(shè)為財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的有效實(shí)施提供了科學(xué)技術(shù)支撐。因而完備的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的要義在于,在特定的財(cái)產(chǎn)申報(bào)管理部門(mén)和社會(huì)大眾面前,國(guó)家工作人員或公務(wù)員的財(cái)產(chǎn)收入狀況應(yīng)該是透明的、無(wú)任何隱私可言。

              漸趨成熟的國(guó)外財(cái)產(chǎn)申報(bào)制為我們提供了可資借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們必須以嚴(yán)謹(jǐn)周密的法律設(shè)計(jì)來(lái)消解現(xiàn)行收入申報(bào)制度的缺陷,必須用科學(xué)合理的制度安排來(lái)實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度效用的最優(yōu)化。這項(xiàng)制度的“變通”,有可能會(huì)給腐敗者留下了規(guī)避的空間,成為“掛羊頭、賣(mài)狗肉”的表面文章,這樣的“模式”再多,恐怕也是百無(wú)一用。

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            直隸巴人的原貼:
            我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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