中新網9月27日電 今天下午，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷在國家防總指揮中心主持召開異地視頻會商會，分析研判第16號強熱帶風暴“凱薩娜”的發展形勢和可能造成的影響，全面部署各項防御工作，并宣布啟動國家防總防汛Ⅳ級應急響應。

　　第16號強熱帶風暴“凱薩娜”27日14時位于海南三亞東南方約780公里的海面上，中心風力10級，強度逐漸加強，預計將于29日中午到30日中午在海南南部登陸或擦過海南并向西移動，屆時風力可能達到12~13級。強熱帶風暴“凱薩娜”有三個顯著特點：一是風暴云系范圍廣，幾乎覆蓋整個南海地區；二是降雨時間長，強度大，海南、廣東等南方沿海省區將出現持續強降雨；三是將在強盛期影響我國，破壞性強，防御難度大。

　　國家防總強調，防御第16號強熱帶風暴“凱薩娜”存在諸多不利因素。海南、廣東、廣西等南方沿海省區今年連續遭受臺風和暴雨襲擊，今年登陸我國的8個臺風或熱帶風暴中有7個嚴重影響上述省區，一些地區重復受災，人力物力消耗大，水毀水利工程多。同時，受前期強降雨影響，部分地區河道水位上漲，水庫蓄水明顯增加，江河湖庫水位較高。目前正值汛末，國慶、中秋長假在即，游客明顯增多，容易產生麻痹思想和松懈情緒，防御難度進一步加大。此外，從歷史經驗來看，強熱帶風暴“凱薩娜”的路徑還存在不確定性，預報難度大，必須要嚴密監測，及時調整應對措施，避免出現被動局面。

　　國家防總要求高度重視強熱帶風暴“凱薩娜”的防御工作，提前安排部署，落實防范措施，精心組織，科學調度，嚴密防范，全力避免人員傷亡，盡量減少災害損失，為安度歡樂、祥和的國慶佳節提供安全保障，重點做好以下六個方面的工作：

　　第一，要加強監測，及時預報預警。相關部門要密切監視風暴動向，強化預測預報，多渠道、高密度、廣覆蓋發布預警信息，提醒廣大群眾及時避災避險。

　　第二，要以人為本，搞好避險轉移。重點做好出海船只回港避風，海上作業人員、漁排養殖人員和危險地區人員以及沿海地區游客和外來務工人員的轉移安置工作。

　　第三，要科學調度，確保水庫安全。切實加強水庫運用調度和安全管理，合理確定運行水位，預留防洪庫容。病險水庫要提前降低水位或空庫運行，在建工程要做好應急預案，落實搶護措施。

　　第四，要采取措施，消除安全隱患。重點加強對危房校舍、簡易工棚、建筑工地和城市基礎設施的安全檢查，對發現的隱患，要果斷采取措施及時排除，避免造成人員傷亡。

　　第五，要靠前指揮，切實加強領導。相關地區和部門要高度重視，迅速進入臨戰狀態，加強應急值守，及時啟動應急預案，細化措施，確保各項防御工作有力有序有效進行。

　　第六，要以防為主，確保安度秋汛。當前仍值汛末關鍵時期，受近期降雨影響，我國部分地區旱情有所緩解，但絕不能由于干旱而忽視防汛。各地要切實做好防秋汛的相關工作，繼續保持高度警惕，不麻痹、不懈怠、不輕視、不放松。云南、貴州、四川、湖北、陜西等省份尤其要高度重視秋季降雨可能造成的山洪、滑坡、泥石流等災害的防御工作，進一步做好局部強降雨的監測預報，提前部署和安排，切實落實各項防范措施，及時轉移受威脅區域的人員，全力保障人民生命和財產安全。