國家主席胡錦濤22日在聯(lián)合國氣候變化峰會開幕式上發(fā)表題為《攜手應對氣候變化挑戰(zhàn)》的重要講話。講話全文如下：

　　攜手應對氣候變化挑戰(zhàn)

　　——在聯(lián)合國氣候變化峰會開幕式上的講話

　　(2009年9月22日，美國紐約)

　　中華人民共和國主席 胡錦濤

　　潘基文秘書長，

　　各位同事：

　　今天，各國領導人匯聚聯(lián)合國，共商應對氣候變化大計，這對推動國際社會有力應對氣候變化這一全球性挑戰(zhàn)具有十分重要的意義。

　　全球氣候變化深刻影響著人類生存和發(fā)展，是各國共同面臨的重大挑戰(zhàn)。37年來，從斯德哥爾摩到里約熱內(nèi)盧，從京都到巴厘島，我們?yōu)楸Ｗo全球環(huán)境、應對氣候變化共同努力，取得顯著成就。這是世界各國不斷加深認知、不斷凝聚共識、不斷應對挑戰(zhàn)的歷史進程。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》已成為各方公認的應對氣候變化主渠道，共同但有區(qū)別的責任原則已成為各方加強合作的基礎，走可持續(xù)發(fā)展道路、實現(xiàn)人與自然相和諧已成為各方共同追求的目標。

　　氣候變化是人類發(fā)展進程中出現(xiàn)的問題，既受自然因素影響，也受人類活動影響，既是環(huán)境問題，更是發(fā)展問題，同各國發(fā)展階段、生活方式、人口規(guī)模、資源稟賦以及國際產(chǎn)業(yè)分工等因素密切相關。歸根到底，應對氣候變化問題應該也只能在發(fā)展過程中推進，應該也只能靠共同發(fā)展來解決。

　　應對氣候變化，涉及全球共同利益，更關乎廣大發(fā)展中國家發(fā)展利益和人民福祉。在應對氣候變化過程中，必須充分考慮發(fā)展中國家的發(fā)展階段和基本需求。發(fā)展中國家歷史排放少、人均排放低，目前受發(fā)展水平所限，缺少資金和技術，缺乏應對氣候變化能力和手段，在經(jīng)濟全球化進程中處于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端，承擔著大量轉移排放。當前，發(fā)展中國家的首要任務仍是發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困、改善民生。國際社會應該重視發(fā)展中國家特別是小島嶼國家、最不發(fā)達國家、內(nèi)陸國家、非洲國家的困難處境，傾聽發(fā)展中國家聲音，尊重發(fā)展中國家訴求，把應對氣候變化和促進發(fā)展中國家發(fā)展、提高發(fā)展中國家發(fā)展內(nèi)在動力和可持續(xù)發(fā)展能力緊密結合起來。

　　各位同事！

　　應對氣候變化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前一項緊迫而又長期的任務，事關人類生存環(huán)境和各國發(fā)展前途，需要各國進行不懈努力。當前，我們在共同應對氣候變化方面應該堅持以下幾點。

　　第一，履行各自責任是核心。共同但有區(qū)別的責任原則凝聚了國際社會共識。堅持這一原則，對確保國際社會應對氣候變化努力在正確軌道上前行至關重要。發(fā)達國家和發(fā)展中國家都應該積極采取行動應對氣候變化。根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的要求，積極落實“巴厘路線圖”談判。發(fā)達國家應該完成《京都議定書》確定的減排任務，繼續(xù)承擔中期大幅量化減排指標，并為發(fā)展中國家應對氣候變化提供支持。發(fā)展中國家應該根據(jù)本國國情，在發(fā)達國家資金和技術轉讓支持下，努力適應氣候變化，盡可能減緩溫室氣體排放。

　　第二，實現(xiàn)互利共贏是目標。氣候變化沒有國界。任何國家都不可能獨善其身。應對這一挑戰(zhàn)，需要國際社會同舟共濟、齊心協(xié)力。支持發(fā)展中國家應對氣候變化，既是發(fā)達國家應盡的責任，也符合發(fā)達國家長遠利益。我們應該樹立幫助別人就是幫助自己的觀念，努力實現(xiàn)發(fā)達國家和發(fā)展中國家雙贏，實現(xiàn)各國利益和全人類利益共贏。

　　第三，促進共同發(fā)展是基礎。發(fā)展中國家應該統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力，擺脫先污染、后治理的老路。同時，不能要求發(fā)展中國家承擔超越發(fā)展階段、應負責任、實際能力的義務。從長期看，沒有各國共同發(fā)展，特別是沒有發(fā)展中國家發(fā)展，應對氣候變化就沒有廣泛而堅實的基礎。

　　第四，確保資金技術是關鍵。發(fā)達國家應該擔起責任，向發(fā)展中國家提供新的額外的充足的可預期的資金支持。這是對人類未來的共同投資。氣候友好技術應該更好服務于全人類共同利益。應該建立政府主導、企業(yè)參與、市場運作的良性互動機制，讓發(fā)展中國家用得上氣候友好技術。

　　各位同事！

　　中國取得了巨大發(fā)展成就，人民生活和社會面貌發(fā)生了深刻變化。中國經(jīng)濟總量雖然已處于世界前列，但人均國內(nèi)生產(chǎn)總值仍排在全球100位之后。中國仍是世界上最大發(fā)展中國家，人口占世界五分之一，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，面臨的困難還很多，實現(xiàn)現(xiàn)代化還有很長的路要走。中國從對本國人民和世界人民負責任的高度，充分認識到應對氣候變化的重要性和緊迫性，已經(jīng)并將繼續(xù)堅定不移為應對氣候變化作出切實努力，并向其他發(fā)展中國家提供力所能及的幫助，繼續(xù)支持小島嶼國家、最不發(fā)達國家、內(nèi)陸國家、非洲國家提高適應氣候變化能力。

　　中國高度重視和積極推動以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展，明確提出了建設生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略任務，強調(diào)要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，在加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和建設創(chuàng)新型國家的進程中不斷為應對氣候變化作出貢獻。

　　中國已經(jīng)制定和實施了《應對氣候變化國家方案》，明確提出2005年到2010年降低單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放、提高森林覆蓋率和可再生能源比重等有約束力的國家指標。僅通過降低能耗一項，中國5年內(nèi)可以節(jié)省能源6. 2億噸標準煤，相當于少排放15億噸二氧化碳。

　　今后，中國將進一步把應對氣候變化納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并繼續(xù)采取強有力的措施。一是加強節(jié)能、提高能效工作，爭取到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降。二是大力發(fā)展可再生能源和核能，爭取到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右。三是大力增加森林碳匯，爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。四是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，研發(fā)和推廣氣候友好技術。

　　各位同事！

　　世界期待著我們就事關人類生存和發(fā)展的氣候變化問題作出抉擇。我相信，只要我們本著對各自國家和人類社會負責任的態(tài)度，立足現(xiàn)實，著眼未來，堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》主渠道地位，堅持共同但有區(qū)別的責任原則，堅持“巴厘路線圖”的授權，哥本哈根大會就會成為國際社會合作應對氣候變化新的里程碑。中國愿同各國攜手努力，共同為子孫后代創(chuàng)造更加美好的未來！

　　謝謝各位。(完)