四大新挑戰

　　同樣，對于新時期的社會主義現代化建設，張軍擴認為也面臨著四方面的巨大挑戰。

　　在傳統的資源環境壓力不斷加大的同時，又面臨新的應對氣候變化的壓力。張軍擴用國際比較描述了這種挑戰的規模，“13億人口進入現代化，這樣的人口規模比世界上現有的56個高收入國家的全部人口還要多出3億多。”這相當于把過去一兩百年來世界范圍的現代化歷程在中國重演一次，而我們既不具備他們早期發展所具有的相對寬松的國內資源環境，也不可能像他們那樣通過開拓殖民地掠奪現代化所需要的資源。

　　另一方面，我國的現代化正趕上世界范圍新一輪現代化浪潮，諸多發展中國家同時走向現代化，涉及的人口占世界人口總數的一半以上，使我們面對的資源環境挑戰更加嚴峻。同時，應對氣候變化的新的壓力也在不斷增大，減排的本質是給全球的增長附加一個新的約束條件，這對于發展中國家而言，意味著其實現經濟增長成本和難度的增加。

　　在傳統競爭優勢逐漸減弱的同時，將會面臨人口老齡化的嚴峻挑戰。隨著我國發展階段、發展理念和發展政策的變化，低成本勞動力和資源環境優勢將會逐步減弱，模仿、學習、借鑒國外先進技術和經驗的空間越來越小，由后發國家地位所決定的低成本適用技術優勢也會逐步減弱。更大的挑戰來自于人口的老齡化，勢必推動勞動力成本的不斷上升，導致“人口紅利”的不斷減少直至最終消失。

　　由我國所處的發展階段和獨特國情所決定，化解社會矛盾和維護社會穩定的任務異常艱巨。未來我國面臨的矛盾更加復雜，維護社會政治穩定的任務更加艱巨。比如，收入差距、地區差距以及社會矛盾的不斷擴大和增多；經濟結構和體制變化導致的利益關系調整；較短時間內完成發達國家較長時期完成的任務，導致我國現代化進程同時存在農業社會自然經濟的矛盾、早期工業化進程中的矛盾及現代社會發展中的矛盾，而這三種矛盾在發達國家是不同時期相繼發生的。

　　作為一個社會主義大國，我國進入現代化將面臨許多國家不會遇到的外部挑戰。作為一個超大型經濟體，中國的工業化、現代化對于全球市場供求關系、對于既有國際經濟和利益格局的影響遠甚于小國。一些發達國家會基于既得利益對我國的現代化進程進行干擾、阻撓甚至破壞。同時，作為社會主義國家，由于在社會政治制度和意識形態方面的特殊性，我國將始終面臨一些國際勢力的和平演變企圖。

　　新突破依靠四大新認識

　　“即便如此，我國2050年前后基本實現現代化的戰略目標不能動搖。”張軍擴認為，“從我國建國以來的發展實踐和今后所面臨的發展條件來看，實現這樣的目標，既是有難度的，也是有可能的”，關鍵要著力處理好四方面的問題。

　　其一，把保持現代化進程的連續性放到更加突出的位置上。張軍擴指出，環顧全球，曾經成功啟動過現代化進程的國家不少，但真正能夠推動現代化進程持續不斷進行下去并最終獲得成功的國家并不多。保持我國現代化的連續性，需要根據發展要素組合條件和國內外形勢的變化，適時調整現代化的戰略和政策。特別要妥善處理社會各階層的利益關系，創造一個長期穩定的國內環境。同時要把握好現代化的節奏，既要以盡可能快的速度推進現代化，又要從實際出發，不能追求過高的速度。

　　其二，更加注重現代化的全面協調推進，把實現人的全面發展作為現代化的核心任務。只有經濟的現代化，并不是完整意義上的現代化。在特定的歷史階段上，現代化的各個方面之間可以有一些快慢之別，但如果這種不協調長期存在下去，則必然會產生一系列矛盾和問題，從而最終影響現代化進程。而且，現代化，說到底，是人的現代化，是實現人的全面發展。這是馬克思主義的一個重要觀點。

　　其三，重視現代化的整體性，處理好現代化進程中局部與整體的關系。現代化必須覆蓋一個國家的所有區域。從現代化的本質要求來講，一個國家的某個地區很難單獨實現現代化。如政治體制的改革、社會核心價值觀的確立等是全國范圍內的事，很難在一個地區單獨推進。所謂不同區域之間現代化的協調推進，主要是指使不同地區人民享有大體相當的生活和福利水平，而不是說所有地區都要實現相同水平的工業化或城市化。

　　其四，充分認識制度建設對于成功實現現代化的根本保障作用，為現代化的順利推進創造良好的體制條件。國外最近的一項研究成果，在經濟發展的較低階段上，經濟增長速度和制度因素之間的關系不甚密切；而隨著經濟的發展，經濟增長速度和制度因素之間的關系越來越密切。這項研究還表明，如果不能建立起良好的制度框架，那么，一個國家的人均GDP將難以逾越人均10000～12000美元的“高墻”。因此，制度完善與否，直接決定著中國現代化能否最終實現。□