14日，《佛山市順德區黨政機構改革方案》通過省委、省政府審批，昨日，順德區黨政機構改革動員大會即召開，機構改革方案新鮮出爐。短短的2天時間，順德以迅雷不及掩耳的“順德速度”顯示出自己作為全國縣域經濟排頭兵厲行改革的決心。

　　昨日，備受關注的《佛山市順德區黨政機構改革方案》終于正式亮相。在改革動員大會上，市委書記林元和，市長陳云賢，佛山市委常委、順德區委書記劉海等有關領導都出席了大會。根據新方案，順德區的黨政機構將由原來的41個精簡到16個，縮減六成，政府工作部門減少到只有10個。

　　這注定是一個將載入順德歷史的時刻。繼1992年行政體制改革后，順德第二次改革的大幕正緩緩拉開。順德，這個全國百強縣排頭兵、叱咤中國的“四小虎”之一，將再度虎虎生威。

　　機構改革：黨政機構精簡近三分之二

　　根據新出爐的改革方案，順德黨政機構將有原來的41個精簡到16個，精簡幅度接近2/3。其中，設置紀律檢查委員會機關和5個黨委工作部門、10個政府工作部門。

　　“這次改革是在1992年大部制改革的基礎上，進一步加大對職能相近的機構的整合。”劉海在講話中強調，減少機構并不是改革的核心問題，“根本目的是更好地向服務型政府轉變，讓老百姓辦事更方便。”

　　在改革方案中，新的順德區委將由紀律檢查委員會機關、社會工作部、宣傳部等部門構成，而區政府將由發展規劃和統計局、經濟促進局、政務監察和審計局等部門組成，其中區政府辦公室與區委辦公室等數個機構將合署辦公。

　　領導機制：政務委員、常委、副區長任部門首長

　　進行了政府職能的同類項合并之后，新成立的部門將實施創新的干部管理制度——將增設區政府政務委員，與區委常委、副區長一起兼任16個大部門的首長，并參加區聯席會議決策。其中，政務委員將按照副處級領導職務配備。

　　順德區政府有關人員解釋稱，改革后順德區內重大的決策權將集中由區聯席會議行使，聯席會議成員由區委常委、區人大常委會主任、區政府正副區長以及政務委員組成。在區聯席會議決策后，具體實施將由黨政大部門集中統一執行，進一步深化行政審批制度改革，減少審批事項。

　　此次新組建的區政務監察和審計局將負責對大部門的工作進行監督。“除了集中管理以外，我們還將派出機構和人員進駐大型部門，成為常駐機構，但管理上仍然歸區紀委以及政務監察和審計局領導。”劉海在接受記者采訪時說。

　　人員變動：以“人員不降級、編制不突破”為原則

　　在動員大會上，劉海表示，改革將不會以犧牲干部的利益為代價，在人員調整上按照“人員不降級、編制不突破”為原則進行。在具體實施上，順德區將在不突破省核定的各類編制的情況下，采取多種措施來確保隊伍的平穩過渡。“關鍵不在于減了多少機構，減了多少人員，而在于充分調配人力資源。”新的改革方案將用“人隨事走”的方式進行，按照職能劃分將科室整體平移，因此編制和公務員數量不會大幅度變化。

　　據悉，今天上午，順德將舉行中共順德區委十一屆八次會議暨政府全體會議，公布大部門班子成員名單，新部門的正職領導也將在今天集體亮相，新成立的部門今天也將掛牌正式辦公。

　　11新部門

　　“一哥”名單昨出爐

　　昨日下午，順德區召開第十四屆人大常委會第二十八次會議，經過會議表決通過，決定免去杜鏡初區政府秘書長職務，同時免去曾憲才等22名在職局長職務。同時，會議也通過表決確定此次機構改革新設立的11個部門正職人員名單，具體為：

　　現任順德區委常委、區委區政府秘書長杜鏡初任命為區政府秘書長、區政府辦公室主任；

　　現任順德區委常委、副區長鄧永強任命為區發展規劃和統計局局長；

　　現任副區長蘇偉波任命為區經濟促進局局長；

　　現任副區長曹洪彬任命為區教育局局長；

　　現任區委副書記周志坤任命為區民政宗教和外事僑務局局長；

　　現任區委常委、區委政法委書記、市公安局順德分局局長莫德富任命為區公安局局長；

　　現任副區長楊小晶任命為區國土城建和水利局局長；

　　現任區委常委、區委宣傳部部長梁惠英任命為區文體旅游局局長；

　　現任副區長周愛群任命為衛生和人口計劃生育局局長；

　　現任區委常委、紀委書記潘東生任命為區政務監察和審計局局長；

　　現任副區長王干林任命為環境運輸和城市管理局局長。

　　統籌/翁曉鵬、倫少斌

　　文/記者肖歡歡、倫少斌、翁曉鵬、徐靖、陳婷婷、陳昕宇、張漲

　　圖/記者陳楓、何波

　　通訊員張濤