9月9日，福建省莆田市檢察院對涉嫌受賄逾百萬元的蔡某作出逮捕決定。這是職務(wù)犯罪審查逮捕決定權(quán)上提一級后，該市檢察院偵查監(jiān)督部門審查的首起由基層檢察院偵辦、提請逮捕的職務(wù)犯罪案件。

　　今年8月27日，莆田市秀嶼區(qū)檢察院對蔡某以涉嫌受賄立案偵查，同日作出刑事拘留決定。立案后的第四天，該區(qū)檢察院偵監(jiān)科檢察官介入偵查活動(dòng)，提前熟悉案情。9月3日，刑拘第七天，偵監(jiān)科已對該案相關(guān)事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行了審查，報(bào)檢察長批準(zhǔn)后，直接把5本案卷材料、3個(gè)錄音錄像光盤連同審查意見一并報(bào)送莆田市檢察院審查，后由市院偵監(jiān)處主辦此案。

　　由于案情復(fù)雜，涉及面廣，時(shí)間跨度長，案卷材料1000多頁，在案件報(bào)請莆田市院審查決定逮捕前，該院偵監(jiān)處檢察官陳文鷹和另一名檢察官就前往秀嶼區(qū)檢察院了解案件細(xì)節(jié)，以在審查階段加快進(jìn)度。陳文鷹告訴記者，在受理此案后，他們白天觀看訊問犯罪嫌疑人同步錄音錄像資料，到看守所提審蔡某，和秀嶼區(qū)檢察院偵監(jiān)科交換審查意見，晚上加班審閱卷宗、核對事實(shí)證據(jù)、摘錄相關(guān)材料。僅審查報(bào)告就達(dá)70多頁5萬余字，連兩個(gè)雙休日也都用上了。

　　在審查期限內(nèi)，陳文鷹提前一天審結(jié)了此案。但他感到審查時(shí)限還是有點(diǎn)緊，要加班加點(diǎn)。“好在看守所離市區(qū)較近，提審犯罪嫌疑人半天就能來回�！绷硗猓�莆田市的基層檢察院離市檢察院最遠(yuǎn)的距離不過一個(gè)小時(shí)車程，可以將案卷等相關(guān)材料直接送達(dá)市檢察院審查，不會(huì)占用太多的時(shí)間。

　　福建省檢察院偵監(jiān)處檢察官告訴記者，一些較偏遠(yuǎn)的山區(qū)，通過檢察專線網(wǎng)傳送案件材料更便捷，但若提審犯罪嫌疑人還是會(huì)“擠占”審查時(shí)間，因此上級檢察院審查期限更為緊迫，偵查監(jiān)督部門要提前介入熟悉案情。目前，不少市縣(區(qū))檢察院為此建立了立案情況向偵查監(jiān)督部門報(bào)備制度。

　　據(jù)悉，為適應(yīng)職務(wù)犯罪審查逮捕決定權(quán)上提一級的工作需要，8月31日，福建省檢察院召開電視電話會(huì)議，專門對此項(xiàng)工作作出部署，要

　　求人員、裝備、經(jīng)費(fèi)保障到位，做好各執(zhí)法環(huán)節(jié)的銜接，對實(shí)施過程中遇到的問題和困難，及時(shí)溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決，不折不扣地執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，促進(jìn)司法改革的順利進(jìn)行。(記者張仁平　通訊員趙育生)

　　短評

　　讓“落實(shí)”不打折扣

　　高檢院日前出臺(tái)規(guī)定，將職務(wù)犯罪案件審查逮捕決定權(quán)上提一級。這項(xiàng)重大的司法改革對于加強(qiáng)上級檢察機(jī)關(guān)對下級檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件的監(jiān)督，提高辦案質(zhì)量，保障人權(quán)，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)辦案公正性和執(zhí)法公信力，具有十分重要的意義。

　　從部署到落實(shí)，不可避免要碰上一些問題和困難。如何讓落實(shí)不打折扣，確保職務(wù)犯罪案件審查逮捕決定權(quán)上提一級的改革措施得到順利實(shí)施，是目前各級檢察機(jī)關(guān)，尤其是地市級檢察院面臨的最大挑戰(zhàn)。

　　有挑戰(zhàn)才有動(dòng)力。福建省莆田市檢察院為我們作出了示范。在辦案時(shí)間緊迫的情況下，他們在案件報(bào)請決定逮捕前即派員介入偵查活動(dòng)，提前熟悉案情，以在審查階段加快速度。這樣的嘗試在福建不獨(dú)莆田市檢察院一家，該省不少市縣檢察院為了“擠”時(shí)間，建立了立案情況向偵查監(jiān)督部門報(bào)備制度。這些制度的出發(fā)點(diǎn)都是一致的，即不折不扣地落實(shí)高檢院規(guī)定，努力實(shí)現(xiàn)職務(wù)犯罪案件審查逮捕決定權(quán)上提一級改革的目標(biāo)。 (蕭碣)