采訪嘉賓：李西斌 省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)

　　采訪時(shí)間：9月3日上午10時(shí)30分

　　采訪地點(diǎn)：省人力資源和社會(huì)保障廳

　　直入主題

　　又到一年評(píng)職稱的時(shí)間了。今年，我省對(duì)職稱評(píng)審辦法進(jìn)行了一系列重大改革：博士或“海歸”碩士等13類人員可免試職稱外語，民企老板可直接認(rèn)定為高級(jí)經(jīng)濟(jì)師……職稱評(píng)審是否在逐步適應(yīng)社會(huì)的需求？論文作弊、作假如何避免？昨天上午，記者采訪了省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)李西斌。

　　自由職業(yè)者也可申報(bào)職稱

　　記者(下稱“記”)：進(jìn)入9月，又到一年職稱評(píng)審的時(shí)候了。今年職稱改革有啥亮點(diǎn)？

　　李西斌(下稱“李”)：我省啟動(dòng)職稱改革已有多年，職稱改革是越改越科學(xué)、越公開、越公正、越公平，并更多地向基層、農(nóng)村和一線傾斜，職稱評(píng)審也逐步走入民間。

　　今年職稱改革一個(gè)很大的亮點(diǎn)，就是評(píng)審的領(lǐng)域比往年有新拓展，通俗地說，就是讓更多的群體能申報(bào)職稱。今年的職稱評(píng)審將進(jìn)一步打破人才所有制、身份、地域、學(xué)歷、資歷等限制，我們專門將非公有制單位、從事自由職業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員以及農(nóng)村技術(shù)人才等，納入職稱評(píng)審的范圍。

　　老板可直接認(rèn)定為高級(jí)經(jīng)濟(jì)師

　　記：為什么今年要新增民營(yíng)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員參評(píng)？

　　李：這幾年民營(yíng)企業(yè)發(fā)展很快，民營(yíng)企業(yè)的專業(yè)人才，也是我省人才隊(duì)伍的重要組成部分，他們作出的貢獻(xiàn)也不小，所以今年將他們也納入職稱評(píng)審的范圍。

　　凡在我省工作，與單位確立了人事勞動(dòng)關(guān)系的民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，不受戶籍、檔案存放地等限制，均可自主參加我省的職稱評(píng)審和各類專業(yè)技術(shù)資格、職業(yè)資格考試。沒有規(guī)定學(xué)歷和資歷但業(yè)績(jī)突出的民營(yíng)企業(yè)人才，今年可以破格申報(bào)職稱；如果業(yè)績(jī)特別顯著、貢獻(xiàn)特別突出，還可比照同等學(xué)力和資歷人員“一步到位”，直接申報(bào)相應(yīng)級(jí)別的專業(yè)技術(shù)資格。

　　記：民營(yíng)企業(yè)家申報(bào)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和一般人員差別大吧？

　　李：對(duì)。我省今年在民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才中開展高級(jí)經(jīng)濟(jì)師考核認(rèn)定工作。民營(yíng)企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，可以考核認(rèn)定為高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。對(duì)他們，要重點(diǎn)看工作業(yè)績(jī)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和持續(xù)發(fā)展能力等，而不再看人家發(fā)表了幾篇論文。

　　民營(yíng)企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理被認(rèn)定為高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的“硬件”中的業(yè)績(jī)條件，如其所在的是資源型企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)，近3年來年銷售收入要在3億元以上，近3年來年繳納企業(yè)所得稅在500萬元以上；所在企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新等方面也有要求，如資源型企業(yè)、建筑和交通工程企業(yè)年簽訂勞動(dòng)合同的職工人數(shù)要在500人以上；還要看企業(yè)是否有中國(guó)或河南省名牌產(chǎn)品等。

　　“綠色通道”為三類“高人”開

　　記：我省的職稱評(píng)審今年第一次開“綠色通道”，哪些人可“進(jìn)”這個(gè)“通道”？

　　李：能通過“綠色通道”的群體具體包括在豫工作的高層次“海歸”人才，從省外引進(jìn)的重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)工程、高新技術(shù)等方面急需的高層次人才，我省博士后流動(dòng)站和博士后科研工作站考核合格的出站人員，還有在本省作出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才。他們都是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的“高人”。

　　他們參評(píng)職稱，一是不受學(xué)歷、資歷、任職資格等限制，根據(jù)其貢獻(xiàn)和實(shí)際水平，可破格、越級(jí)或一步到位，直接申報(bào)相應(yīng)級(jí)別的專業(yè)技術(shù)資格；二是事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例達(dá)到控制限額的，可單列崗位進(jìn)行申報(bào)和聘任；三是職稱評(píng)審不受時(shí)間限制，只要他們提出申報(bào)，我們可隨時(shí)通過考核認(rèn)定的方式來組織實(shí)施。

　　記：剛才您提到要向基層、農(nóng)村和一線傾斜，今年的政策有啥體現(xiàn)？

　　李：農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員參與職稱評(píng)審，一律免考職稱外語和計(jì)算機(jī)；對(duì)農(nóng)村的實(shí)用人才參評(píng)，免收評(píng)審費(fèi)，評(píng)委可到田間地頭實(shí)地評(píng)審等，出臺(tái)這些優(yōu)惠政策，在于引導(dǎo)技術(shù)人才到農(nóng)村去創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)。

　　此外，去農(nóng)村支教、支醫(yī)、支農(nóng)者在農(nóng)村的工作經(jīng)歷，將作為晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要條件之一。城市二、三級(jí)醫(yī)院擬晉升(聘任)主治醫(yī)師、副主任醫(yī)師的衛(wèi)生技術(shù)人員，在晉升前必須有到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)一年以上的工作經(jīng)歷；城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)職務(wù)應(yīng)有一年以上在農(nóng)村任教的經(jīng)歷。

　　個(gè)人單位簽論文未造假保證書

　　記：論文造假的事時(shí)有發(fā)生，我省今年將怎樣進(jìn)行論文“打假”？

　　李：論文造假，可以說是職稱評(píng)審的“頑癥”之一，我們年年都采取措施嚴(yán)打。與往年不同的是，從今年開始，我省要實(shí)行個(gè)人和單位“雙承諾”。也就是說，由申報(bào)人和單位負(fù)責(zé)人在“專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審材料真實(shí)性保證書”上簽字后，作為申報(bào)材料的一部分上報(bào)，沒有“評(píng)審材料真實(shí)性保證書”的申報(bào)材料，不得進(jìn)入評(píng)審程序。

　　此外，這些參評(píng)的論文，還要通過評(píng)審關(guān)和檢索關(guān)。我省將對(duì)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人的論文進(jìn)行匿名外審，外審專家的評(píng)價(jià)意見，將作為評(píng)審的重要依據(jù)。同時(shí)實(shí)行學(xué)術(shù)期刊和學(xué)術(shù)專著檢索制度，要對(duì)申報(bào)人提交的學(xué)術(shù)期刊和學(xué)術(shù)著作進(jìn)行檢索、驗(yàn)證，要求論文引用的比例不能超過一定標(biāo)準(zhǔn)。

　　記：如果還有人頂風(fēng)造假，會(huì)受到什么處罰？

　　李：對(duì)弄虛作假者，我們將一律取消其申報(bào)資格，已取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的予以撤銷，已被聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的予以解聘，自查實(shí)之日起，三年內(nèi)不得晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。我們今年就對(duì)去年評(píng)審?fù)ㄟ^的人員進(jìn)行了審查，取消了80多人的資格。他們?cè)谌�年�?nèi)不能再晉升高一級(jí)職稱。另外，責(zé)任人是中共黨員或國(guó)家工作人員的，視情節(jié)輕重，分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

　　記：有些人才技術(shù)水平一流，但不善于寫文章、著書，咋辦？

　　李：這個(gè)我們考慮到了，政府不會(huì)埋沒真正的優(yōu)秀人才。對(duì)實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)，我省今年會(huì)適當(dāng)調(diào)整評(píng)審的學(xué)術(shù)性要求，申報(bào)人員在專業(yè)技術(shù)工作中取得重要成果后撰寫的技術(shù)總結(jié)、成果分析等，評(píng)職稱照樣管用。

　　13類人員免考職稱外語

　　記：有很多職業(yè)和外語“八竿子打不著”，很多人也因?yàn)槁毞Q外語考試不合格，一次次被擋在高級(jí)職稱門外。職稱外語方面有什么新規(guī)定嗎？

　　李：職稱外語可能讓不少人頭疼，但對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、教育等行業(yè)來說，外語也是學(xué)術(shù)研究的必需。

　　現(xiàn)在，博士學(xué)位獲得者或在國(guó)外取得碩士學(xué)位人員、取得外語專業(yè)大專以上學(xué)歷人員、取得大學(xué)英語六級(jí)考試合格證書等13類人員可以免試職稱外語。我們也希望，國(guó)家能逐步改革職稱評(píng)審辦法，讓職稱評(píng)審更加科學(xué)、人性化。(今報(bào)記者 夏友勝 趙媛 實(shí)習(xí)生 邵聰/文 沈翔/圖)