在我國,民主制度是人民分享公共權力、分擔公共責任的政治制度，它以人民的利益為出發點和最終目的。雖然，由于社會資源分配上的原因，不同的人群對公共事務擁有的話語權不盡一致，但這不等于生活困難的群眾，比如失業的人、城市低保人員和農村困難群眾就沒有民主權利。相反，實際需求上來說，這些處于弱勢地位的，為民生所困的人們，更需要通過民主的渠道來反映民生問題。

　　根據我國憲法規定，18歲以上的公民都依法享有選舉權和被選舉權，表達自由權和信仰自由權，不論性別和種族，也不論貧富和貴賤。這些權利，富裕者不多一分，貧困者不少一毫。生活困難的群眾可能因為生存壓力而疏于主張民主權利，這并不意味著他們不需要民主,不懂得如何行使民主權利,更不能認為民主是少數人的專利，能談民主的人只能是清一色的生活富裕的人。這對為民生所困的人，是不公平的。不能是“愛哭的胖孩子有奶吃”　，“餓得哭不動的孩子沒奶吃”。

　　對生活困難的群眾來說，民生的問題，比如最低生活保障、義務教育、勞動就業、醫療和住房等問題都是十分重要的問題，但還不是全部的問題。民生問題解決了，不等于民主問題就當然解決了。肚子吃飽了，孩子能上學了，老人能看病了，并不直接說明當家作主了。有吃、有喝、有書讀，這是基本的生存需求，但如果有更高層次的合理需求，又無法實現，那怎么辦呢？這就需要民主。無論作決策還是謀發展,各級政府都應主動聽取來自困難群體的聲音。 (全國政協委員 朱征夫）