一方水土養幾方人：論證規劃了五十載的戰略構想

　　在中國水資源分布圖上，寫著這樣兩個不等式：第一，占全國徑流量80%以上的長江流域及以南的河流，水量充沛，僅長江每年就約有超過8000億m3水量白白流入大海；第二，人口、糧食產量、GDP均占全國總量的1/3的黃淮海流域，水資源量只有全國總量的7.2%。

　　南方為洪澇所累，北方為干旱所苦。1952年，毛澤東主席視察黃河在聽取有關匯報后提出：“南方水多，北方水少，如有可能，借點水來也是可以的。”

　　南水北調，“一方水土養幾方人”的宏大戰略構想，從此拉開了規劃研究的序幕。

　　調不調，從哪調，調多少，怎么調……5部委(局)，9省(直轄市)，24個不同領域的規劃設計及科研單位；6000人次的知名專家，110多人次院士參與的獻計獻策；100多次研討會，百余種比選方案，爭論與規劃相伴相生。

　　從水利部副部長到國務院南水北調辦公室主任，張基堯親自參與了后期規劃的研究、論證和建設管理過程。

　　經過上世紀50年代以來的勘測、規劃和研究，在分析比較50多種規劃方案的基礎上，分別在長江下游、中游、上游規劃了三個調水區，形成了南水北調工程東線、中線、西線三條調水線路。通過三條調水線路，與長江、淮河、黃河、海河相互聯接，構成我國中部地區水資源“四橫三縱、南北調配、東西互濟”的總體格局。

　　2000年，朱镕基主持召開國務院南水北調工作座談會，確定了“三先三后”原則，即先節水后調水、先治污后通水、先環保后用水。2002年10月，張基堯就國務院審查意見，向全國人大常委會和全國政協作了匯報。當年12月23日，國務院正式批復《南水北調工程總體規劃》。為了這個規劃，用了整整50載歲月。

　　迄今為止，全世界40多個國家有400多項調水工程，南水北調是當今世界上最大的遠距離、跨流域、跨省市調水工程。

　　南水北調在張基堯心目中承載著太多的意義。有別于其他工程，他認為首先是規模大。“綜觀國內外調水工程，真正跨流域調水的很少。南水北調橫跨四大流域，不僅僅是解決水資源補給的問題，是在更大范圍內進行水資源優化配置。“除此之外，南水北調東、中線加起來長度近3000公里，長距離調水工程受氣候的變化影響很大，工程建設和運行的要求非常高；南水北調三條線共調水448億立方米，相當于一條黃河的水量；僅中線跨渠橋梁就有1800多座，跨越公路、鐵路、油氣管道一共幾千處。除了規模不同，南水北調的工程目標、涉及領域和技術管理都面臨巨大挑戰。

　　穿湖越河的跨越：突破世界級的硬技術和軟科學

　　“一渠清水送北京。”南水北調中線“一江清水”的水源所在地，就是位于湖北與河南交界處的丹江口水庫。

　　僅就中線而言，要使水源的丹江水庫增大容量，抬高水位，必須讓舊壩“長高” “增肥”，保證新老混凝土連接、聯合受力，以便一庫清水一路自流北上；要使渠道經過數百公里膨脹土(巖)地段，必須制伏其遇水膨脹，失水收縮的無常特性，始終保持健全“體型”和良好“身段”。

　　像這種國內外尚無類似工程實踐經驗的技術難題，在南水北調施工中數以百千計。

　　“南水北調由150多個設計單元工程、2700多個單位工程組成，且建筑物種類眾多，技術要求高，面臨著很多技術難題。”張基堯認為，與傳統水利工程不同，南水北調工程所涉及的許多硬技術和軟科學是世界級的，是水利學科與多個邊緣學科聯合研究的前沿領域，目前已有相當數量的科技成果應用于工程建設。

　　2008年9月28日，期盼已久的冀水開始滋潤干渴的北京。

　　北京西四環五棵松：地上，車水馬龍，人流如織；地下，列車呼嘯，來回穿梭。在立交橋、街道、地鐵垂直疊加的最下層，兩條涵洞正靜悄悄地穿越著各種管網，輸送著來自河北水庫的一渠清水，向團城湖流去……而輸水暗涵結構的頂部，僅隔3.67米距離的地鐵結構最大沉降值，不到3毫米，創下世界之最。

　　談到技術創新，張基堯如數家珍：中線穿黃工程，要從黃河底下復雜的地層中開鑿數千米的隧洞，承載內外水壓，克服以往盾構施工尚未遇到頑石、枯樹等，并保證隧洞不漏水；北京段PCCP管道工程是國內首次大規模使用直徑4米、雙排、埋深高達20米的預應力鋼筒混凝土管的項目，在國際上也絕無僅有，加之工程沿線地形復雜，從生產、運輸到安裝，攻克多個技術難關，管道制作就獲得兩項國際專利……

　　張基堯自上個世紀70年代就開始從事水利水電建設。他經歷并告別了傳統水利水電建設“吃大苦，流大汗，設計手工計算，施工肩挑人抬”的落后方式，親身參與并見證了南水北調提升水利工程技術創新能力的全過程。

　　“在技術上，南水北調必須結合國情，實現自主研發和引進消化吸收再創新相結合。”張基堯舉例說，在引進、消化國外技術的基礎上，我們結合我國地質情況、施工強度、氣候條件進行改造，自主研制成功了大型渠道混凝土機械化襯砌施工成套設備。比國外的設備自重降低2/3，價格降低80%，還出口到巴基斯坦、馬來西亞等很多國家。

　　“南水北調中線‘咽喉’——穿黃工程雖然使用的德國盾構機，但我們技術人員進行了改造，把透水密封三道加成四道，增加中心保護刀和邊緣保護刀，提高了密封性和刀盤的剛度、強度。貫流泵的設計當中也加以改造，解決了泵裝置的氣蝕性能，提高了水泵的使用效率。”張基堯說。

　　南水北調東中線渠道，它們就像兩串美麗的項鏈，串聯起沿線連綿分布如同珍珠般的數百工程建筑物，構建成一個巨大水網，在廣闊的神州大地上鋪展開來——渠道蜿蜒而馳，水閘櫛比鱗次，橋梁凌空飛架，低壓暗涵隱身前行……而支撐這一切的都是技術創新！