核心提示

　　記者近日在北京、廣州等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，整治酒后駕駛帶火了酒后代駕服務(wù)。然而，由于缺乏具體政策和監(jiān)管措施，代駕行業(yè)至今面臨諸多尷尬：車主不放心，代駕司機(jī)權(quán)益難保障，業(yè)務(wù)不穩(wěn)定……代駕業(yè)要想為酒醉的駕駛者“保駕護(hù)航”，亟須政策引導(dǎo)和行業(yè)規(guī)范。

　　“業(yè)務(wù)比以前多了一半”

　　整治酒駕專項(xiàng)行動(dòng)帶火代駕業(yè)務(wù)

　　“奔奧安達(dá)”，是北京首家代駕公司。記者來到該公司時(shí)，總經(jīng)理何進(jìn)正忙著跟一家軟件公司談引進(jìn)電腦調(diào)度運(yùn)營(yíng)軟件的項(xiàng)目。“人工調(diào)度運(yùn)營(yíng)已經(jīng)滿足不了需要，調(diào)度不過來”，何進(jìn)說。

　　在公司調(diào)度臺(tái)的白板上，密密麻麻寫滿了近百個(gè)調(diào)度指令。工作人員告訴記者：“整治酒駕專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，訂單逐漸多起來，每天平均有百余單，要忙到夜里11點(diǎn)才結(jié)束。”

　　而在廣州，目前還沒有專門的代駕公司。5年前曾轟動(dòng)一時(shí)的廣州首家“酒后代駕車服務(wù)公司”早已關(guān)閉。現(xiàn)在主要是一些租車公司、酒樓、駕校在兼顧“代駕”業(yè)務(wù)。車陂路一家汽車租賃公司的工作人員陳勝告訴記者，最近交警部門嚴(yán)厲整治酒后、醉酒駕駛，公司的代駕業(yè)務(wù)比以前多了一半。

　　記者了解到，目前酒后代駕服務(wù)包括三類：一是酒店直接提供的代駕服務(wù)，通常是免費(fèi)的，一般僅限于高檔酒店；二是專業(yè)代駕公司，或單獨(dú)成立，或附屬于大型汽車俱樂部；三是個(gè)體經(jīng)營(yíng)的。

　　在代駕價(jià)格方面，何進(jìn)介紹，他們主要是依據(jù)時(shí)間和路途來確定，一般分60元、80元、100元和120元幾個(gè)檔次，一般不會(huì)超過200元，如果需要司機(jī)等候還需另收費(fèi)用。“使用代駕服務(wù)的，一般是中高檔車的車主，比較有經(jīng)濟(jì)能力，工作又離不開自己的車，太高端和低端的客戶很少。”

　　在廣州做過代駕業(yè)務(wù)、現(xiàn)已轉(zhuǎn)行多年的陳先生表示，當(dāng)年公司每天的“酒后代駕”業(yè)務(wù)大約有三四宗，毛收入在300到400元，根本無力支撐正常運(yùn)作。現(xiàn)在全國(guó)嚴(yán)厲整治酒后駕駛，這對(duì)“酒后代駕”業(yè)務(wù)也許是個(gè)機(jī)會(huì)，但持續(xù)的業(yè)務(wù)量有多大，他也不能肯定。

　　“擔(dān)心陌生人開我的車”

　　“不放心”是阻礙代駕發(fā)展主因

　　在媒體從事廣告工作的車主郭先生告訴記者，因?yàn)榻?jīng)常應(yīng)酬，喝酒難免，代駕服務(wù)對(duì)他很有幫助，“既安全，又能保證第二天用車，省去很多麻煩”。

　　但車主們也普遍表達(dá)了對(duì)酒后代駕服務(wù)的擔(dān)憂，郭先生告訴記者，自己幾次使用代駕服務(wù)，都是在醉酒后由朋友安排的，而自己當(dāng)時(shí)已經(jīng)在車上睡著了，對(duì)開車過程中發(fā)生的事情根本無從記憶，“雖然還沒遇到過什么麻煩，但事后想想也挺擔(dān)心的，畢竟自己的重要財(cái)物都在車上”。

　　對(duì)酒后代駕，消費(fèi)者最擔(dān)心的是發(fā)生交通事故和財(cái)物丟失。“讓不認(rèn)識(shí)的人給我開車，趁我喝醉把我打劫了怎么辦？還有，闖紅燈罰款、車被刮花、交通事故撞人……這些誰來負(fù)責(zé)？”某IT公司業(yè)務(wù)員陸云峰表示，如果是星級(jí)酒店提供這種服務(wù)，他還可以考慮接受。

　　“如果能讓酒店與代駕公司合作，綁定兩者責(zé)任，則讓人省心又放心。”一位車主建議。

　　何進(jìn)表示，他們公司與100多家酒店有業(yè)務(wù)關(guān)系，“但大多數(shù)酒店只是簡(jiǎn)單地提供公司的聯(lián)系方式，并不會(huì)介入到我們的服務(wù)過程中。還有一些酒店根本不愿意合作，怕承擔(dān)責(zé)任。”

　　對(duì)此，記者電話咨詢了幾家酒店，他們均表示只能為客人提供代駕公司的聯(lián)系方式，但具體代駕業(yè)務(wù)要由客人自己與公司協(xié)商，“發(fā)生糾紛是客人與代駕公司的事情，我們不會(huì)參與。”

　　廣州的一些酒家負(fù)責(zé)人說，如果客人喝醉實(shí)在走不了，他們大多協(xié)助客人坐出租車回去，客人的車酒樓會(huì)代為保管。談到“代駕”，他們表示，有些客人連酒樓代泊車的服務(wù)都不放心，更不用說代駕了。

　　目前，相關(guān)部門還沒出臺(tái)針對(duì)酒后代駕服務(wù)的法律法規(guī)，具體到代駕公司與顧客的利益關(guān)系，都要依靠公司與顧客所簽的合同。但在晚上，顧客酒后還要簽署合同，這對(duì)各方都顯得繁瑣。專家建議，司機(jī)可以在飲酒前與代駕公司簽訂合同。對(duì)于協(xié)議內(nèi)容，最好由交管部門或相關(guān)的政府管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)或出具樣本。

　　“醉酒的人不好侍候”

　　代駕司機(jī)權(quán)益難保障，不少司機(jī)不愿干

　　“我們的服務(wù)對(duì)象比較特殊，大都是喝醉酒的人，遇到個(gè)別不講理的乘客，你還真不能跟他們較真，有時(shí)只能忍氣吞聲。也曾遇到過不給錢的，最后只能不了了之。”代駕員趙師傅道出了自己的苦衷，“醉酒的人不好侍候。”

　　由于缺乏相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范，代駕司機(jī)的權(quán)益很難保障，“有時(shí)要看運(yùn)氣”。今年7月，北京一位呂姓代駕員就先后遇到兩次乘客睡著無法叫醒的情況，“一次是去海淀橋，還有一次是去永豐路，都是到了地方，顧客就睡著了，怎么也叫不醒，只能等上兩三個(gè)小時(shí)，等客人酒醒了才能離開。”

　　“遇到這些事，只能自認(rèn)倒霉。還有些乘客喝完酒素質(zhì)特別差。”趙師傅說，有一次，公司一位女司機(jī)送乘客回家，乘客在后座把鞋襪全脫了，兩腳搭在駕駛座靠背上。“客人喝醉了，你提醒也沒用，只好忍著一直送到家。”

　　廣州三元里一家汽車租賃公司負(fù)責(zé)人崔某表示，由于酒后代駕時(shí)間多是晚上或凌晨，不少司機(jī)都不愿意干。

　　“這個(gè)行業(yè)沒人管”

　　代駕業(yè)需要政策引導(dǎo)和行業(yè)規(guī)范

　　在這次嚴(yán)厲整治酒后駕駛交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)上，公安部副部長(zhǎng)劉金國(guó)說，治理酒后駕駛，不僅要強(qiáng)化處罰手段，還要充分發(fā)揮社會(huì)各界力量，綜合運(yùn)用各種手段，多管齊下。

　　事實(shí)上，酒后代駕一直是近幾年政府和社會(huì)大力倡導(dǎo)發(fā)展的服務(wù)之一。

　　2007年2月19日，公安部交通管理局就曾發(fā)出通知，要求整治酒后駕車，推廣代駕服務(wù)。而早在2005年北京兩會(huì)期間，有政協(xié)委員曾提出，建議政府有關(guān)部門要馬上制定相關(guān)政策，引導(dǎo)和規(guī)范“酒后代駕”行業(yè)。

　　然而，時(shí)至今日，依然沒有具體政策和措施出臺(tái)，沒有具體部門專門負(fù)責(zé)對(duì)代駕行業(yè)的監(jiān)管，代駕行業(yè)的歸屬也沒有確定。

　　記者從交管部門了解到，目前，國(guó)家對(duì)代駕服務(wù)沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。行業(yè)門檻比較低，只要代駕者擁有與代駕車輛相同資質(zhì)的駕駛證，即可成為代駕司機(jī)。

　　“這個(gè)行業(yè)沒人管。我們希望有一個(gè)統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范，在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí)，也保障我們司機(jī)的權(quán)益和公司的經(jīng)營(yíng)秩序。”何進(jìn)說，“我這幾年一直在通過各種途徑向相關(guān)部門反映，希望相關(guān)部門能支持和規(guī)范我們這個(gè)行業(yè)的發(fā)展，但直到現(xiàn)在，也沒有相關(guān)規(guī)定出臺(tái)。”

　　記者 吳秋余 李 剛