蘇宏章(沈陽市市委副書記)：

　　以2008年為例，當時我們全市在全省的排名，(進京)上訪總量第一名，占了全省的二分之一還強，那么在全國的15個副省級城市當中，我們拔了不光彩的頭籌。那么這樣一種現實，就逼迫我們考慮，必須要面對、正式來解決這樣一個問題。

　　解說：

　　沈陽市的信訪新政打破了過去信訪部門只能充當轉材料的中轉站的局面，一條龍服務、一體化調處、一竿子插到底的新機制，讓信訪大廳成為了一個集接待、協調、監督、查處為一體的綜合型辦事機構。此外，他們還開始了一些大膽的嘗試，例如采用邊辦事邊追責的模式。

　　九年前，李光國與其他100多名老師一起買了沈陽的經濟適用房，而因為當年涉及拆遷房，曾經手多家開發商，建設手續中途被扣押，房產證辦不下來，九年來，老師們不停地上訪，花費巨大。

　　李光國(市民)：

　　這是4月27號去市政府，這是4月28號去于洪區信訪辦，這是10月17號去于洪區執法局，這是6月25號去市信訪辦，這是4月27號去市人大，最后都灰心了，放棄了，幾乎都要放棄了。

　　解說：

　　今年5月份，李光國來到沈陽信訪大廳，市房產局駐信訪大廳辦公室主任黃殿忠接待了他。

　　黃殿忠(房產局駐信訪大廳辦公室主任)：

　　這樣的房屋是不具備辦房屋所有權證條件的，就說我們房產局不給他辦證，應該說也是依法行政，但是老百姓花錢買商品，他的權益也應該得到保護。

　　解說：

　　對此問題，沈陽信訪局專門召開主任聯席會議，最終還是決定特事特辦，市房產局先行為老師們辦理房產證，同時責成有關部門向開發商追責，完善手續，這樣的新模式實行后，沈陽市因各種原因拿不到房產證的8萬多業主，現在已經有2.5萬多戶辦理了房產證。

　　字幕提示：

　　2008年以來，沈陽信訪大廳共受理來訪95000多起，其中現場化解32000多起，直接回復化解37000多起，化解率達到73%。

　　主持人：

　　你覺得沈陽的這種做法能在多大程度上解決問題？

　　白巖松：

　　我覺得它有兩點非常突出的特點。第一個，它的信訪大廳變成16個，變成一種常設的機構，門檻非常低，非常方便。

　　第二個，聯席辦公可以使很多復雜的問題得以迅速解決。

　　主持人：

　　接下來我們就連線沈陽市信訪局局長陳國強，陳局長您好。