對話統計局局長唐英瑜，解答公眾諸多疑問

　　2007年5月開始，CPI、PPI、GDP……一大串曾泛著神秘、專業的統計術語，逐漸被老百姓熟知。2008年第四季度開始，一場席卷全球的金融危機，又將眾人的目光聚集到了“統計數據”之上。然而，繼“工資被增長”被網友炒得沸沸揚揚之際，不久前，有媒體爆出，今年上半年，地區GDP之和比國家GDP多出9.9%，并引發國家統計局出面說明。

　　這一系列的質疑，讓越來越多的老百姓質疑統計數據公信度。2010年1月1日，新修定的《中華人民共和國統計法》公布，“統計造假，最高將追究刑事責任。”這再一次將“統計工作”推到了輿論的風口浪尖。

　　經過了一周多的等待，8月14日本報終于獲得獨家采訪市統計局局長唐英瑜的機會，解答“公眾質疑”。

　　正研讀《浮夸憂思錄》

　　記者：聽你的同事說起，你的記憶力非常好，來到統計局不到半年，全局的職工你都能一一對上號，尤其對重要數字更是過目不忘？

　　唐英瑜：是的，我的記憶力相對較好，這都是當初給領導當秘書練的。只要是想記的數字，一般用心看一遍就能記住了。任何一組統計數據，都是有關聯的，一般情況下，不用翻資料，就能發現數據的可靠性、真實性。

　　記者：數據真實性的問題，是當前社會對統計關注的焦點，你們做統計的基本原則是什么？

　　唐英瑜：統計工作，最高要求是實事求是，最低工作原則也是實事求是，但要做到這一點并不容易。最近，我正在看一本書(唐英瑜遞給記者看)，作者是靳占修，他1995年在《中國統計》刊物上以“浮夸憂思錄”為題，連載6期，講述上世紀50年代統計的浮夸之風，對我這個統計引路人有著很強的警示意義。

　　不排除有人為政績造假

　　記者：說到“浮夸”，最近網上有較熱烈的討論。其中兩個焦點就是，“工資被增長”、“地區GDP之和超國家核算GDP9.9%”。這兩個焦點話題，是否證明現在的統計數據被“浮夸”了呢？

　　唐英瑜：由于現在統計方法、統計調查網絡等存在的缺陷，不能完全排除數據中完全沒有水分。不過，統計核算與會計核算要求不一樣，統計數據要的是真實，反映趨勢；會計數據要的是精確。比如，城鎮單位在崗職工工資，由于統計范圍只包括了國有單位、城鎮集體單位、聯營經濟、股份制經濟、外商投資經濟和港澳臺投資經濟單位，解決了更多人就業的城鎮私營企業、個體工商戶并未納入統計范圍，因此，并不能全面精確反映社會平均工資。

　　記者：有人懷疑，我們的統計數據，實際上是在“貫徹領導干部的指示”，甚至是開閉門會臆測出來的？

　　唐英瑜：這種現象我不能說全國各地絕對沒有，但至少在重慶，黨政領導還沒有干涉過統計工作，而是給了“只講過程，不講結果，一切數據統計說了算”的最大支持。

　　記者：政績考核中，GDP是個明確的量化指標，這是否會刺激某些人鋌而走險？

　　唐英瑜：你說的現象可能存在，但至今我們還沒發現過。統計造假，成本太高了，涉及面太廣。如，一個區縣政府要改一個數字，并不是他改了就完了，市里還會根據區縣企業通過聯網上報的數字，以及市級交通、稅務、財政、銀行等部門的數據作評估、核算。

　　12.6%只是個快報數據

　　記者：在上個月，曾有媒體披露“2009年上半年，重慶的GDP增長是12.6%”，但國家統計局反饋的數據卻是“12.5%”，這是什么原因造成的？

　　唐英瑜：這并不奇怪，12.6%只是一個快報數據。按照GDP的核算辦法，數據分為采集、區縣初評、省市再評估，最后上報國家統計局。國家統計局再根據企業聯網上報數據、中央各部委、銀行及地方統計局上報數據，按照全國統一的計算方法測算出GDP。這樣一來，勢必會因為數據源不同，重復上報等出現一定誤差。

　　發布缺陷惹群眾質疑

　　記者：既然我們的每個數據，都是通過認真、仔細的采集、評估，匯總核算而出，那又是什么原因引發了社會質疑不斷？

　　唐英瑜：以前統計數據發布過于籠統和專業，不注重結構數據的發布和解讀。

　　比如說居民消費價格指數(CPI)，這個由食品、衣著、通訊、服務等八大類商品價格形成的價格指數。在發布時大多公布一個總數，如CPI上漲了多少，或下降了多少。對于CPI的結構性并未向群眾作解釋，即便有解釋，也太過專業。這樣的發布形式帶來的后果就是，低收入人群，因為有很大一部分支出要用來買食品，食品價格稍有上漲，消費支出結構就會發生變化，就認為物價太高；但對于高收入，食品支出不是重心，這部分價格變動，他們并不會太在意。還有其他的統計數據也是如此。

　　對于這一問題，我們高度重視，已著手解決。現在，每次數據發布時，不僅會公布結構數，更會配以詳細的解讀，增加了統計工作的透明度，減少了統計數據的神秘性。