日前，湖南省環(huán)保廳網(wǎng)站上爆出溆浦縣環(huán)保局進人潛規(guī)則——普遍要收“押金”一兩萬元。該局現(xiàn)在的干部職工達到117人，超編近80人，而局長還說“并不多，也很合理”。環(huán)保局經(jīng)費來源有兩大塊：一是縣財政撥款，二是收取的排污費。

　　懷化市環(huán)保局下屬的12個縣(市、區(qū))環(huán)保局有干部職工549人，溆浦就占了兩成多。向局長何以稱“并不多，也很合理”呢？這背后頗有名堂。

　　原來所超編人員“都是縣里分配過來的”。比如，黃細珍等4人是由當時的縣主要領導簽字，經(jīng)環(huán)保局黨組集體討論同意調(diào)入或新進的。這些人之所以拿著工資不上班，在外或開店賣眼鏡或做服裝生意或開飯店，以我的觀察經(jīng)驗，都是有后臺的主兒——非權即貴者的親屬。

　　既然有工資拿著，總該干點職分之事吧，事實上一部分職工竟然只拿工資不上班。這些人可能不上班坐享其成，可以開店經(jīng)商賺大錢，對于其他人來說，何嘗不生嫉妒之心。怎么辦，為了多撈取工資、福利收入，于是不惜放任企業(yè)的污染，然后大搞權污交易，多收排污費以自養(yǎng)自肥。

　　結果，就形成了企業(yè)排污—增加環(huán)保力量—自收自支—大量進人—多收排污費—企業(yè)多排污這樣一個鏈條。最終只能是環(huán)境污染越來越嚴重，有的地方幾乎成了災難，無水不污，癌癥村增多，百姓生命健康遭受威脅。而保一方環(huán)保安全的職能部門卻既養(yǎng)肥了自己，也養(yǎng)肥了污染企業(yè)，以至于尾大不掉，成為污染一方的幫兇。劉效仁