陽(yáng)光北移，跨三亞，到重慶，過(guò)溫州，抵牡丹江。太陽(yáng)行走的路徑里，廣袤中國(guó)卻發(fā)生著相同的事件：出租車罷運(yùn)。

　　“太陽(yáng)底下無(wú)新事”，似乎字字合拍。7月28日，以市場(chǎng)化著稱的“溫州出租車模式”，大家公認(rèn)的全國(guó)最不應(yīng)該發(fā)生罷運(yùn)事件的溫州，發(fā)生了罷運(yùn)。半個(gè)月前，在牡丹江；再兩個(gè)月前，在岳陽(yáng)；再幾個(gè)月前，在重慶……

　　正因?yàn)榇祟愂录�太多、太密，似乎也就不那么奏效了。牡丹江出租車罷運(yùn)7天后，市長(zhǎng)才“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”。這種先把對(duì)手“晾一晾”的談判技巧，與去年在重慶第一時(shí)間展開(kāi)對(duì)話，廣播、電視中斷所有節(jié)目進(jìn)行直播的“熱”處理，形成鮮明反差。

　　可再高明的“談判技巧”都無(wú)濟(jì)于事，公眾相信，還有第“N＋1”次此類事件會(huì)發(fā)生。

　　其實(shí)，中國(guó)出租車行業(yè)大致就兩種經(jīng)營(yíng)模式，一種是公司化經(jīng)營(yíng)的“北京模式”，鏈條是“政府—公司—車主—司機(jī)”。另一種是個(gè)體化經(jīng)營(yíng)的“溫州模式”，鏈條是“政府—車主—司機(jī)”。

　　不管它是金字塔狀，還是橄欖狀，“一包”永遠(yuǎn)是政府，然后，“二包”、“三包”、“四包”，最末端“底包”，是趴在方向盤上的現(xiàn)代駱駝祥子。

　　兩種模式，看似后者少了一些中間環(huán)節(jié)，“長(zhǎng)相”很市場(chǎng)，但實(shí)質(zhì)一樣。毫不客氣地說(shuō)，能把一張運(yùn)營(yíng)許可證炒到150萬(wàn)元的溫州模式，是徹頭徹尾的“偽市場(chǎng)”，而非“能將錯(cuò)誤降至最小的自由市場(chǎng)”。

　　人人都看到，出租車病了，最大的食利尋租者是政府。專家也兜售了多年的治本之策：政府放棄壟斷，放開(kāi)對(duì)出租車的配額總量限制和許可權(quán)限制，讓市場(chǎng)完全競(jìng)爭(zhēng)。

　　專家相信亞當(dāng)·斯密的話，“利己的潤(rùn)滑油將使經(jīng)濟(jì)齒輪以奇跡般的方式來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)，不需要計(jì)劃，不需要國(guó)家元首的統(tǒng)治，市場(chǎng)會(huì)解決一切問(wèn)題”。

　　可這個(gè)行業(yè)不信市場(chǎng)，只相信長(zhǎng)官。連氣象局、地震局，甚至原國(guó)家體委下屬的一個(gè)老干部門球隊(duì)都有自己的下屬出租車公司，可以想象一臺(tái)小小出租車，頭頂上除了有標(biāo)志燈，還有多少級(jí)管理部門。

　　誰(shuí)都知道，一個(gè)城市的出租車總量取決于價(jià)格、供求、替代交通工具等綜合因素交互作用的一種發(fā)展、動(dòng)態(tài)的平衡，而不是靠官員關(guān)在屋子里定額定出來(lái)的。

　　很難想象，在許多行業(yè)都漸次進(jìn)入深度市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的今天，并不涉及國(guó)家安全，資本、技術(shù)含量都不高的小小出租車業(yè)，進(jìn)入市場(chǎng)卻那么艱難。

　　其實(shí)，大家都知道消防出口在哪兒，可主事部門就是一番“此路不通”的姿態(tài)，千難萬(wàn)難從“食利筵席”的上座退場(chǎng)。

　　《行政許可法》明確規(guī)定，市場(chǎng)能夠自行調(diào)節(jié)的，不必設(shè)行政許可。可該法成了很多地方政府通吃的“圣經(jīng)”。這種特權(quán)，比當(dāng)年物價(jià)雙軌制時(shí)代的賣批文還嚴(yán)重。賣批文只是一錘子買賣，而出租車這個(gè)“批文”卻可以讓一些人成為一本萬(wàn)利的食利尋租階層。

　　沒(méi)錯(cuò)，從某種意義上說(shuō)，我們的地方政府正在“公司化”。有些官員越來(lái)越像經(jīng)理、董事長(zhǎng)，他們像拍賣行一樣，拍賣經(jīng)營(yíng)證，“經(jīng)濟(jì)動(dòng)物”般尋找每一絲逐利的縫隙，而完全藐視行政學(xué)上的禁忌。

　　不難理解，為什么全國(guó)很多出租車都會(huì)“停”下來(lái)，因?yàn)槲覀兊牡胤秸�府停不下�?lái)。

　　當(dāng)然，我們承認(rèn)，出租車行業(yè)是公共事業(yè)，是城市的“窗口”，有“放開(kāi)就亂”的擔(dān)心。但試想一下，與其現(xiàn)在全國(guó)各城市流感樣鬧出租車罷運(yùn)，不如相信市場(chǎng)有糾錯(cuò)機(jī)能。

　　2002年，日本完全放開(kāi)出租車數(shù)量管制，任何一個(gè)公民只要買一輛車，安全指標(biāo)各方面都符合條件，都可以獲得執(zhí)照，沒(méi)有任何中間環(huán)節(jié)，唯一老板是當(dāng)?shù)卣�府。但量多了，空車率高，賺不�?lái)錢，對(duì)不起，請(qǐng)自由倒閉，執(zhí)照發(fā)給下一個(gè)司機(jī)。

　　什么行業(yè)都可能倒閉，連汽車巨頭克萊斯勒都倒閉了。我們的出租車行業(yè)20年來(lái)，卻沒(méi)有哪一家公司倒閉、哪一個(gè)老板破產(chǎn)，這正常嗎？是誰(shuí)在庇護(hù)他們？

　　相信吧，市場(chǎng)自有其道。想起撒切爾夫人的名言：“別無(wú)選擇。”

　　醞釀14年之久的《反壟斷法》今年終于正式實(shí)施了，第一個(gè)祭旗者是從可口可樂(lè)并購(gòu)案中“虎口脫險(xiǎn)”的匯源果汁。相形之下，坐吃一張運(yùn)營(yíng)證的出租車公司更應(yīng)該受制于此法。

　　3年前，重慶“的哥”楊孝明提出了“人民出租車公司”的構(gòu)想，但重慶市運(yùn)管局拒絕了他個(gè)人申請(qǐng)的出租車經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。

　　咀嚼一下，“人民出租車公司”實(shí)在是個(gè)好名字。也許，我們的改革應(yīng)該從頒發(fā)給這個(gè)自然人第一張“出生證”開(kāi)始。(從玉華）