只要錢到位，鄉政府可以“擺平所有麻煩”

　　對于地方干部開“黑磚窯”一事，當地村民大多敢怒不敢言，但司宏量是個例外。他不光在村子里說，還不斷到鄉里和縣里有關部門舉報，并向當地媒體投訴。

　　2009年2月7日，新鄉媒體《平原晚報》發表了《原陽縣實心黏土磚窯場緣何不減反增》的報道。消息見報后，原陽縣政府在給該報的處理意見中稱，將立即責成縣整頓規范黃河灘區黏土磚窯場工作領導小組辦公室對此事進行調查，并要求韓董莊鄉轄區內未辦理審批手續的磚窯廠限期拆除。

　　司宏量不解的是，報道發出后，韓董莊鄉并沒有一家黏土磚廠被拆除，甚至連停產的都沒有。

　　2009年6月28日，河南電視臺“民生大參考”節目播出《原陽：磚廠吞噬黃河灘地》的報道。當時，原陽縣城建局墻改辦的工作人員表示，他們已接到通知，黃河灘區129家黏土磚廠將有40%被取締，即47家需要拆除。

　　而報道過后的一個多月，并沒有一家非法黏土磚廠被拆除。原陽縣建設局局長韓志剛告訴記者，到目前為止，才處理到第一家，而且不是拆除，只是斷了電，讓它不能生產了。

　　當地村民對媒體的態度漸漸產生了變化。采訪期間，一名村民對記者說：“你是哪個報紙的？一般的小媒體都沒用。”

　　在這里，不光媒體面臨“沒用”的尷尬，當地的河務部門也有著同樣的處境。根據新鄉市政府辦公室(2008)135號文件，控導工程背河200米以內的磚瓦窯廠要堅決予以拆除，新建窯廠必須報河務部門審批。

　　原陽黃河河務局水政科科長師敬文介紹說，早在韓屋村磚窯廠開始建造時，河務局就曾向其下發制止違法行為通知書，并在建設過程中屢次勸阻，但對方始終沒有理睬。

　　“辛苦不怕，關鍵是執行不動。受氣不說，我們的工作人員光挨打就挨兩三回了。”由于河務部門沒有強制拆除違規磚瓦窯廠的權力，師敬文備感工作的無奈。

　　讓師敬文更無奈的是鄉政府對非法黏土磚廠的地方保護。

　　在河南電視臺“民生大參考”的報道中，有一段該欄目記者與該鄉喬副鄉長的對話。

　　喬：“辦磚廠可以啊，你現在有地方沒有？”

　　記者：“還沒找到，需要多少錢？”

　　喬：“就跑腿費吧，10萬塊錢。”

　　喬：“只要錢到位了，根本不用害怕上級部門的巡查，鄉政府是可以擺平所有麻煩的。”

　　喬：“這個東西，我們地方政府是保護的，我們樂意你來辦，每年都要給我們納稅。”

　　記者：“一年交多少？”

　　喬：“一年5萬。”

　　禁令在當地變成一紙空文

　　國家為了保護耕地，三令五申地禁止在住宅建設中使用實心黏土磚。河南省政府也曾明文規定：2007年年底，全省所有黏土磚窯廠必須關停，從2008年6月1日起禁止使用實心黏土磚。

　　此外，河南省政府還要求各地市要加大對黃河灘區磚瓦窯廠的整治力度。對影響河道行洪安全的磚瓦窯廠及以黃河淤泥磚名義、在堤外取土生產黏土磚的磚瓦窯廠，一律拆除。

　　去年以來，河南省、有關省轄市政府一直在整頓治理黃河灘區的磚瓦窯廠，與之相關的文件不斷傳達到原陽縣。原陽縣也專門成立了兩個治理磚瓦窯廠的機構：一個是設在國土資源局的原陽縣治理整頓磚瓦窯廠領導小組辦公室，另一個是設在建設局的原陽縣黃河灘區整頓規范領導小組辦公室。

　　原陽縣國土資源局監察科一名尹姓工作人員告訴記者，黃河灘區的磚瓦窯廠問題由建設局牽頭，他們只負責非灘區的治理。但這一說法隨即被原陽縣建設局局長韓志剛否認。他說，這一權限已在幾天前移交給了國土局，因為黏土磚廠占用耕地，國土局有權管。

　　韓志剛說，建設局只是領導小組成員之一，要跟國土、河務、電力、公安等7家部門一起，按照政府的要求分工合作。與之相關的部門較為一致的說法是：“我們沒有強制拆除的權利，只能管理和服務。”

　　到底誰有權強制拆除？“還是政府，縣政府和鄉政府。”韓志剛說。

　　雙井控導工程施工方的閆經理對此還是一頭霧水，“本來工程規劃5月30號完成，后來延遲到6月30號，但到現在看，依然遙遙無期，而主汛期已經來了。”(丁先明）