“開(kāi)胸驗(yàn)肺”看似荒唐，卻充分暴露了我國(guó)職業(yè)病防治體制之弊,而讓農(nóng)民工感到寒心的，不僅是制度的缺欠，還有人心的冷漠

　　最近，河南新密市農(nóng)民工張海超在鄭州打工回鄉(xiāng)后，出現(xiàn)咳嗽、胸悶等癥狀，北京多家醫(yī)院診斷為塵肺，而具有職業(yè)病鑒定資質(zhì)的鄭州市職業(yè)病防治所卻診斷為“肺結(jié)核”。為了證明自己的病情，他不惜到醫(yī)院“開(kāi)胸驗(yàn)肺”。

　　一個(gè)農(nóng)民工以如此極端的方式與命運(yùn)抗?fàn)帲�與其說(shuō)是個(gè)人的無(wú)奈，不如說(shuō)是社會(huì)的悲哀。“開(kāi)胸驗(yàn)肺”看似荒唐，卻充分暴露了我國(guó)職業(yè)病防治體制之弊。

　　按照我國(guó)《職業(yè)病防治法》，勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。然而，一個(gè)職業(yè)病受害者，若想拿到一紙?jiān)\斷，往往難于上青天。根據(jù)法律規(guī)定，申請(qǐng)職業(yè)病鑒定者，必須出具由用人單位提供的職業(yè)史、工作場(chǎng)所、健康檔案等。但是，讓一個(gè)污染企業(yè)出于良心，自證其罪，為打工者提供有關(guān)材料，是不大可能的。而對(duì)于拒絕提供證明的不良企業(yè)，法律也沒(méi)有任何懲罰，從而給不法企業(yè)以可乘之機(jī)。正是由于這堵制度的“高墻”，無(wú)數(shù)維權(quán)者被擋在門(mén)外。

　　然而，讓農(nóng)民工感到寒心的，不僅是制度的缺欠，還有人心的冷漠。職業(yè)病防治所是職業(yè)病鑒定的法定機(jī)構(gòu)，理應(yīng)成為維護(hù)職工健康權(quán)益的“娘家人”。然而，在“開(kāi)胸驗(yàn)肺”事件中，鄭州市職業(yè)病防治所的表現(xiàn)卻是冷若冰霜。由于證明材料不全，張海超始終被拒之門(mén)外。在有關(guān)政府部門(mén)的協(xié)調(diào)下，才獲得職業(yè)病鑒定資格。其實(shí)，根據(jù)衛(wèi)生部的規(guī)定，在企業(yè)拒絕提供相關(guān)材料的情況下，職工在打工企業(yè)的胸牌、出入證、工資條、工友證明等，都可以作為職業(yè)史證明。而這個(gè)至關(guān)重要的“維權(quán)利器”，不知為何竟然被束之高閣，任憑農(nóng)民工“手無(wú)寸鐵”地戰(zhàn)斗。同時(shí)，當(dāng)農(nóng)民工無(wú)法靠自身力量和企業(yè)抗?fàn)帟r(shí)，政府部門(mén)也無(wú)人出面和企業(yè)交涉，而是袖手旁觀。

　　更奇怪的是，鄭州市職業(yè)病防治所的鑒定結(jié)論是“無(wú)塵肺0+期(醫(yī)學(xué)觀察)合并肺結(jié)核”。這個(gè)貌似客觀的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，令人如墮云霧。從字面上看，似是而非，若有若無(wú)，如同天書(shū)。該所負(fù)責(zé)人的解釋是，該診斷并沒(méi)有排除塵肺，屬于醫(yī)學(xué)觀察期。醫(yī)學(xué)觀察時(shí)間為每年一次，連續(xù)觀察5年。從人性的角度出發(fā)，不管這樣的診斷多么符合“科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”，都是冷酷而絕情的，因而也是荒唐的。

　　我國(guó)是全球職業(yè)病高發(fā)國(guó)家。近年來(lái)，塵肺病、職業(yè)中毒等職業(yè)病發(fā)病率居高不下，群發(fā)性職業(yè)病事件時(shí)有發(fā)生，職業(yè)病防治工作基礎(chǔ)薄弱。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，新的職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)以及職業(yè)病不斷出現(xiàn)。最近出臺(tái)的《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009—2015年)》提出，要將職業(yè)病防治列入政府績(jī)效考核體系。但是，政策能否落實(shí)到位，還需要各級(jí)政府用行動(dòng)來(lái)回答。

　　日前，在相關(guān)部門(mén)的直接干預(yù)下，張海超的塵肺病終于被鑒定證實(shí)。張海超是勇敢而可敬的。他以近乎殘酷的自戕行為，刺穿了體制的積弊，也刺痛了社會(huì)的良知。在熱血面前，制度不會(huì)永遠(yuǎn)冰冷。倘若開(kāi)胸之舉能夠催生體制變革，讓“人人享有職業(yè)健康”納入法治軌道，那將是中國(guó)職業(yè)病防治之大幸。 (白劍峰）