計劃生育政策是我國的國策，它一直被強有力地執行著并有效地緩解了我國的人口壓力。上海近日繼放松戶籍制度之后，公布了吸引眾人眼球的鼓勵“二胎”政策。其背景在于，上海的老齡化日益嚴重，該市去年戶籍人口中60歲及以上的老年人口為300.57萬人，占戶籍人口21.61%，老齡化程度已經接近日本、瑞典等世界人口老齡化程度最高國家的水平。防止人口老齡化事大，但是一定要用這種方式嗎？

　　全世界都在面臨著老齡化嚴重的問題，尤其是發達國家。人口結構老齡化直接導致勞動力人口減少，使得社會生產力下降，同時拿國家養老金、退休金的人多了，無形中給國家造成了非常大的負擔。

　　預防老齡化社會是世界上大多數國家直接面對的問題，這事關城市乃至是國家的可持續發展大計。但是，我國也仍面臨著巨大的人口壓力，我國人口仍面臨基數大、增長率高、城市農村分布極其不均勻的特征，這給我國就業造成了巨大的壓力，同時農村人口比例過高放緩了城市化的速度，就業與農村問題事關社會穩定大局，所以計劃生育控制人口仍應該是目前應當秉持的政策。

　　計劃生育政策是我國基本國策并受到憲法的保護，它解決了歷史遺留的人口問題，所以在我國仍面臨人口壓力的時候，這一政策就不應該被動搖。當然，上海的政策也未必動搖了這項國策，但是這樣的松動很有可能被鉆空子，這一原本是應付人口老齡化的政策也可能又成了富人的特權，相反造成人口壓力。因此，筆者認為要緩解老齡化并非一定需要通過放寬“二胎”政策。

　　首先，同世界范圍內的趨勢一樣，我國的老齡化嚴重的區域同樣是發達省市，而在廣大的農村人口結構并不以老年化為主，而且存在著廣泛的青壯年勞動力，隨著城市化的進程他們將不斷轉化為城鎮人口重新構造城市的年齡結構，也在一定程度上緩解了老齡化趨勢。

　　其次，老百姓流傳著一種說法，計劃生育是嚴窮人寬富人。社會上的確存在著一種現象，富人照樣生二胎，因為他們不畏懼罰款，或者去境外生二胎規避法律，網上公然地出現提供去香港等地生二胎的服務。如今，上海的政策一松動，很有可能又將被富人染指。

　　再其次，我國的城市容載能力是否能夠承受得了額外增加的人口，上海中心城區人口過于密集，并引發了資源緊張、交通擁擠、居住成本上升、生態環境質量不高等一系列問題。在這些城市容納人口能力最基本的指標都差強人意的時候，放寬二胎政策并非上上策。生育權是一項天賦人權，人人平等，如果規定一部分人有生育特權的話就造成了對其他人的不公平，引發大多數人對于計劃生育政策的抵觸。文/本報記者 鐘慧文