昨天，中華全國總工會公布《行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導意見》。意見明確指出，今后，我國非公有制中小企業(yè)員工工資標準不能由企業(yè)單方制定，而應由企業(yè)代表與行業(yè)工會或地方工會代表談判商定。

　　工資應與工會商定

　　意見指出，非公有制中小企業(yè)員工工資標準應由企業(yè)代表與行業(yè)工會或地方工會代表談判商定，而不能由企業(yè)單方制定。參加工資集體協(xié)商的職工方代表由行業(yè)工會選派，其中首席協(xié)商代表一般由行業(yè)工會主席擔任。企業(yè)代表組織則包括企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會，還包括工商聯(lián)、行業(yè)商會等各種企業(yè)代表組織。

　　勞動定額標準明確

　　行業(yè)性工資集體協(xié)商的重點，主要是行業(yè)最低工資標準、工資調整幅度、勞動定額和工資支付辦法等。協(xié)商應重點圍繞勞動定額、工時工價標準進行協(xié)商，逐步建立和完善勞動定額標準的協(xié)商共決機制。

　　意見進一步明確了勞動定額制訂的標準，即“在法定工作時間內、正常勞動條件下、90%以上職工能夠完成”，相關負責人認為，這樣可以防止企業(yè)方隨意提高勞動定額標準，更利于保護廣大職工權益。

　　合同爭議可以起訴

　　對于雙方代表在協(xié)商中產(chǎn)生的爭議，意見規(guī)定，工會應向轄區(qū)內勞動行政部門提出協(xié)調處理申請。在履行工資集體合同中發(fā)生爭議且雙方不能協(xié)商解決的，工會應向上級工會報告，并向當?shù)貏趧訝幾h調解組織或勞動爭議仲裁機構申請調處，直至向法院起訴。

　　背景

　　中小企業(yè)中單獨協(xié)商難度大

　　據(jù)全國總工會介紹，非公有制中小企業(yè)規(guī)模小、職工少，工會組織程度低，在進行工資集體協(xié)商中，工會干部和職工存在著不敢談等問題，在這些企業(yè)單獨開展工資集體協(xié)商難度大。此外，近年來，工資集體協(xié)商制度建設雖得到長足發(fā)展，但行業(yè)性工資集體合同對企業(yè)和職工的覆蓋面還不大。

　　名詞解釋·行業(yè)性工資集體協(xié)商

　　行業(yè)性工資集體協(xié)商，是指在同行業(yè)企業(yè)相對集中的區(qū)域，由行業(yè)工會組織代表職工與同級企業(yè)代表或企業(yè)代表組織，就行業(yè)內企業(yè)職工工資水平、勞動定額標準、最低工資標準等事項，開展集體協(xié)商、簽訂行業(yè)工資專項集體合同的行為。(記者陳蕎）