中國和俄羅斯兩國軍隊將于7月22日至7月26日舉行“和平使命—2009”聯合反恐軍事演習。這是中俄兩軍繼共同組織和參與“和平使命—2005”、“和平使命—2007”聯合演習后，在上海合作組織框架內舉行的又一次較大規模軍事演習。圍繞這次聯演的有關情況，人民網記者采訪了國防部外事辦公室主任錢利華少將。

　　“聯合軍演有利于促進地區和平與穩定”

　　問：錢主任，請您介紹一下“和平使命—2009”中俄聯合反恐軍事演習的目的和意義？

　　錢利華：“和平使命—2009”中俄聯合反恐軍事演習是“和平使命”系列演習的第三次，是黨中央、中央軍委和胡主席的戰略決策，具有重要的政治和軍事意義。主要表現在以下三個方面：

　　一是中俄聯演有利于促進地區和平與穩定。當前，國際恐怖主義、民族分裂主義和宗教極端主義“三股勢力”活動猖獗，中俄兩國舉行聯合反恐演習，對于震懾“三股勢力”、營造良好的戰略安全環境具有重要意義。

　　二是中俄聯演有利于深化兩國戰略協作伙伴關系。舉行聯合軍演是國家間高度戰略互信的重要標志，是中俄加強防務領域務實合作、深化兩國戰略協作伙伴關系的有力舉措。

　　三是中俄聯演有利于提高兩軍的戰斗力及協同水平。此次中俄聯演是兩國間一次例行性的聯合演習，不針對第三方。兩軍將本著“戰略互惠、對待實施”的原則，主要演練協同反恐課目，是一次實戰性較強的演習，兩軍將充分展現團結協作的精神、聯合行動的能力以及訓練有素的技戰術水平。

　　“演習突出實戰化要求”

　　問：請您介紹一下這次中俄聯演的主要安排？

　　錢利華：演習將于2009年7月22日至26日分別在俄羅斯哈巴羅夫斯克和中國沈陽軍區洮南合同戰術訓練基地舉行，重點演練聯合反恐戰役準備與戰役實施等內容。演習第一階段是戰略磋商，在俄羅斯哈巴羅夫斯克舉行，時間1天，主要是中俄兩軍總參謀長就重大國際安全問題進行磋商，舉行演習開始儀式，下達戰役訓令。

　　第二階段是聯合反恐戰役準備，在中國沈陽軍區洮南合同戰術訓練基地進行，時間3天，主要是定下戰役決心、擬制戰役計劃、組織戰役協同。

　　第三階段是聯合反恐戰役實施，也在中國沈陽軍區洮南合同戰術訓練基地進行，時間1天，重點演練“聯合封控、立體突破、機動殲敵、縱深圍剿”四個內容。雙方各有約1300名官兵參加演習。目前，中俄雙方參演部隊正在進行實兵演練前的各項準備工作。

　　問：這次中俄聯演跟以往的中俄聯合演習相比有什么特點？

　　錢利華：主要有三個特點：一是演習背景特殊。今年是新中國成立60周年、中俄建交60周年，這次演習是鞏固和深化兩國戰略協作伙伴關系的具體舉措，是落實上海合作組織元首峰會共識的重要實踐，也是慶祝兩國建交系列活動的重要內容。二是突出實戰化要求。無論是企圖立案還是科目設置都圍繞反恐戰爭的實戰化要求進行，聯演設計起點高、各項準備標準高。三是演習準備時間短。從決定聯演到實兵演練只有短短半年時間，對受訓機關及參演部隊都提出了很高的要求，也進一步鍛煉和顯示了我軍快速反應的能力。

　　“中俄兩軍交往級別高、數量多、領域寬、務實性強”

　　問：我們知道，今年是中俄建交60周年，請您介紹一下在中俄兩國戰略協作伙伴關系的大框架下，中俄兩軍務實交流與合作的有關情況？

　　錢利華：正如你所說，今年是中俄建交60周年，中俄兩國發展戰略協作伙伴關系也已走過了13年的輝煌歷程。在兩國政治領導人的精心培育下，通過雙方防務部門和軍隊各層級的共同努力，兩軍關系務實交流與合作發展順利，兩軍交往呈現出級別高、數量多、領域寬、務實性強的總體特點。

　　一是高層交往經常化。雙方已形成慣例，每年至少安排一次國防部長或總參謀長進行互訪。雙方防務部門和軍隊高層領導的頻繁交往，有力地牽引兩軍關系順利發展。

　　二是戰略磋商機制化。從1997年起，中俄兩軍建立了副總參謀長級別的年度定期磋商機制，迄今已舉行了十二輪戰略磋商，增進了戰略互信和友好合作。

　　三是專業團組交流務實化。兩軍在通信、工程、測繪等許多軍、兵種專業及領域開展了務實性的交流與合作。例如，自1996年起，我軍先后向俄羅斯總參軍事學院、諸兵種合成學院等20多所院校共派遣了1000多名軍事留學生。

　　四是聯合軍演實戰化。著眼提高兩軍共同應對新挑戰新威脅的能力，演習企圖立案、科目設置、實兵演練都突出實戰化要求。從2005年起，中俄兩軍先后舉行或參與了“和平使命—2005”、“和平使命—2007”聯合反恐軍事演習，還有即將舉行的“和平使命—2009”中俄聯合反恐軍事演習，這標志著兩軍的戰略互信與務實合作水平不斷邁上新臺階。