中新網7月16日電 最新一期的《求是》雜志載文指出，目前中國正面臨著改革開放以來的第四次創業高潮，勞動者創業已經成為一股不可阻擋的潮流。

　　文章指出，受國際金融危機的沖擊，中國的就業形勢日益嚴峻。鼓勵勞動者自主創業，實現以創業帶動就業，無疑是當前解決就業難題的必要選擇。

　　文章介紹，改革開放以來，中國已經出現過三次創業高潮：第一次是從改革開放之初到1984年。當時為了緩解城鎮知識青年返城造成的就業壓力，中央首次把自謀職業確定為就業的方針之一。在這項政策的鼓勵下，創業型就業如雨后春筍般涌現，有效緩解了當時沉重的就業壓力。

　　第二次是在上世紀90年代初中期。1992年，中國經濟由于社會主義市場經濟體制改革目標的確立而再次出現高速增長，與此同時，以“全民下海”為特征的創業活動達到新的高潮。1992年、1994年、1996年全國私營企業戶數的增長率分別達到28.8%、81.7%、25.2%。

　　第三次是2002年至2004年。2002年國家實施“積極的就業政策”，明確把就業問題作為各級政府的重要考核指標，并制定了各項配套政策，再一次激發了勞動者創業的熱情。

　　文章稱，這三次創業高潮基本上都出現在經濟走出低谷、開始復蘇并走向高漲的階段。在這一時期，一方面大量失業現象的存在逼迫勞動者走向自謀職業、自主創業的道路；另一方面政府也因為就業壓力巨大而適時推出鼓勵創業的優惠政策。兩方面的合力，促成一波一波的創業高潮。

　　文章說，從各國的經驗來看，鼓勵勞動者自主創業，是緩解就業壓力的行之有效的方法。創業型就業的最大特點，就是突破了傳統的“一人一崗”的就業模式，形成“一人帶動一群崗位”的就業模式。國際上有研究表明，每增加1個機會型創業者，當年帶動的就業人數平均為2.77人，未來5年帶動的就業人數為5.99人。

　　文章提出，目前，中國國民經濟的發展與就業形勢出現了新的變化。為了緩解沉重的就業壓力，政府出臺了一系列保增長、促就業的政策措施，特別是在鼓勵創業帶動就業方面，扶持的力度前所未有。可以預見，新一輪的創業高潮即將形成。