“現(xiàn)在，俺們的‘村村通’客車可以放心地停車開車，再也不怕遇上‘?dāng)r路虎’了！”7月15日上午，河北省石家莊市元氏縣誠信客運(yùn)公司“村村通”客車司機(jī)老鄭欣喜地告訴本報(bào)記者。

　　老鄭的欣喜緣于幾天前剛剛發(fā)生在他和同行們身邊的事情。

　　7月10日，石家莊市委組織部、市紀(jì)委和市監(jiān)察局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)，對一起典型違法及政府行政不作為案件予以曝光：石家莊市元氏縣城管監(jiān)察大隊(duì)在根本不具有收取停車費(fèi)權(quán)力的情況下，在長達(dá)4年的時(shí)間里，強(qiáng)行收取“村村通”客車的停車費(fèi)；而元氏縣政府對城管大隊(duì)長期違規(guī)亂收費(fèi)一事，沒有及時(shí)采取措施，處置不力。近日，元氏縣縣委副書記、縣長夏生華被免去縣委副書記一職，其縣長職務(wù)由元氏縣委提請?jiān)摽h人大按程序進(jìn)行罷免。其他人員也分別受到相應(yīng)處分。

　　城管成“攔路虎”

　　說來人們也許不信，對于河北省元氏縣“村村通”客車的司機(jī)們來說，讓他們既恨且怕的人不是街頭“混混兒”，而是身穿城管制服的該縣城管監(jiān)察大隊(duì)的“執(zhí)法人員”，從2005年7月起，元氏縣“村村通”客車的司機(jī)們被告知，凡是停在元氏縣文化宮廣場的“村村通”客車，每車每月都必須向縣城管監(jiān)察大隊(duì)繳納30元的停車費(fèi)，否則車輛不得在此停靠。

　　“你停在別的地方拉不上人還得挨罰，沒辦法，為了能拉上客人，俺們只能乖乖交錢。這不，都交了4年了。”老鄭向記者講述。可讓老鄭他們無論如何也想不到的是：向他們行使收費(fèi)權(quán)力的縣城管監(jiān)察大隊(duì)實(shí)際上根本就不具有收取停車費(fèi)的權(quán)力。不僅如此，本來無權(quán)收費(fèi)的城管監(jiān)察大隊(duì)前不久竟然自己又調(diào)高了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：自5月22日起，每輛車每月的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由30元漲為90元。上漲幅度達(dá)原來的3倍！

　　“高價(jià)停車費(fèi)”引起了眾多司機(jī)和車主的不滿。眼見司機(jī)、車主不“配合”，自5月22日起，時(shí)任元氏縣城管監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長的張志民3次帶人帶車圍堵“村村通”客車，不給錢不放行。在強(qiáng)行收取停車費(fèi)過程中，最長曾造成該縣文化宮停車場入口被圍9小時(shí)。

　　違規(guī)收費(fèi)已4年

　　事件發(fā)生后，石家莊市有關(guān)部門迅速組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　經(jīng)查，元氏縣城管監(jiān)察大隊(duì)根本不具有收取停車費(fèi)的權(quán)力。這個(gè)成立于1998年10月的縣城管監(jiān)察大隊(duì)，屬于臨時(shí)機(jī)構(gòu)，成立后即由元氏縣公安局民警張志民任大隊(duì)長。1998年12月，該縣城管監(jiān)察大隊(duì)在沒有取得停車場收費(fèi)經(jīng)營行為許可、沒有合法有效的批準(zhǔn)收費(fèi)文件的情況下，違規(guī)取得了停車收費(fèi)許可證。2005年7月開始收費(fèi)，直至2009年6月。

　　縣長被提請免職

　　在7月10日的新聞發(fā)布會(huì)上，石家莊市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長張治春介紹，事件發(fā)生后，元氏縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)不重視，不負(fù)責(zé)任，沒有及時(shí)采取有效措施，處置不力。由于元氏縣政府不作為，致使該縣城管監(jiān)察大隊(duì)亂收費(fèi)行為沒有得到及時(shí)制止，在社會(huì)中產(chǎn)生了很大的不良影響。

　　張治春表示，根據(jù)河北省《影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法》、《石家莊市國家機(jī)關(guān)及其工作人員問責(zé)規(guī)定(試行)》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定，元氏縣委副書記、縣長夏生華被免去縣委副書記一職，其元氏縣縣長職務(wù)由元氏縣委提請?jiān)摽h人大按程序進(jìn)行罷免。

　　張治春表示，對于不作為、亂作為等損害群眾利益的行為，石家莊市紀(jì)委將進(jìn)一步加大問責(zé)追究力度，對頂風(fēng)違紀(jì)案件和問題將嚴(yán)肅處理，并公開曝光。

　　據(jù)悉，與此事件有關(guān)的其他責(zé)任人也受到了相應(yīng)處理：元氏縣縣委常委、副縣長張慶志受到行政記過處分；元氏縣副縣長、公安局局長孔憲國被責(zé)令作出檢查并受到通報(bào)批評；原縣城管監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長張志民受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政職務(wù)處分；該縣城管監(jiān)察大隊(duì)被依法予以撤銷；其他相關(guān)單位和人員按干部管理權(quán)限由元氏縣紀(jì)委、監(jiān)察局給予責(zé)任追究。(本報(bào)記者 馬競 曹天健)