近年來，社會上制售假發票和非法代開發票等發票違法犯罪活動越來越猖獗，各種假發票不僅為貪污腐敗、行賄受賄、揮霍公款等侵吞國家資財的違法犯罪活動提供了便利條件，還直接誘發各類偷稅、騙稅等稅收違法犯罪行為。為嚴肅財經紀律、整頓稅收征管秩序、維護社會穩定，國務院決定于2008年12月開始，在全國范圍內開展打擊發票違法犯罪專項行動。為配合該專項行動的開展，震懾不法分子，營造一個健康有序、公平競爭、誠實守信的市場經濟環境，最高人民法院于7月14日公布了各地法院審理的四起發票犯罪典型刑事案件：

　　　一、被告人方漢林等七人非法制造發票案

　　　廣東省惠來縣人民法院經審理查明：2008年3月，被告人方漢林購買了印刷機等制假設備，并陸續招收被告人林輝平、張小平、劉創元、吳加弟、程亮、劉文才等人，在惠來縣東隴鎮寄隴村一老厝內非法制造發票。同年7月28日，公安機關將該制假窩點查獲，現場查獲方漢林等人非法制造的普通發票6260份，彩色印刷機等制假設備一批。

　　　惠來縣人民法院以非法制造發票罪，分別判處被告人方漢林、林輝平、張小平、劉創元、吳加弟、程亮、劉文才四年至一年不等的有期徒刑，同時對各被告人并處罰金人民幣5萬元。宣判后，被告人方漢林、林輝平、張小平、吳加弟、程亮等人不服，提出上訴。揭陽市中級人民法院經審理，依法駁回方漢林等人的上訴，維持原判。

　　　二、被告人曾凡軍等五人非法制造發票案

　　　廣東省廣州市白云區人民法院經審理查明：被告人曾凡軍自2006年底開始，伙同被告人郭志文、杜晃、周訓祥等人，在曾凡軍于廣州市廣州大道北梅園路8-9號大院車庫內開設的無證照印刷廠內，接受被告人羅明芳等人的委托，非法印刷發票。2007年7月16日，公安人員在該廠將5名被告人抓獲，現場繳獲該廠印刷的《遼寧省沈陽市工業貨物銷售剪貼發票》等17種發票，共計19387份，其中被告人羅明芳委托印刷的發票共五種，7450份。另外，被告人羅明芳于2006年12月還通過不法分子偽造了姓名為“廖金杏”的居民身份證1張供自己非法使用。

　　　白云區人民法院以非法制造發票罪，分別判處被告人曾凡軍有期徒刑四年，并處罰金人民幣10萬元；判處被告人杜晃有期徒刑三年，并處罰金人民幣3萬元；判處被告人郭志文有期徒刑二年，并處罰金人民幣3萬元；判處被告人周訓祥有期徒刑一年零六個月，并處罰金人民幣2萬元；以非法制造發票罪判處被告人羅明芳有期徒刑三年，并處罰金人民幣8萬元，以偽造居民身份證罪判處羅明芳有期徒刑六個月，決定執行有期徒刑三年零三個月，并處罰金8萬元。宣判后，被告人郭志文、周訓祥二人不服，提出上訴。廣州市中級人民法院經審理，依法駁回郭志文、周訓祥的上訴，維持原判。

　　　三、被告人劉威非法制造發票、出售非法制造的發票案

　　湖南省臨湘市人民法院經審理查明：1.2007年3月至2008年1月，被告人劉威分15次向岳陽人趙某出售了他人非法制造的《浙江省杭州市飲食業發票》、《浙江省貨物銷售統一發票》等共計2162500份，獲利約人民幣4萬余元；2.2007年8月和11月，被告人劉威為向他人出售假發票，按購買人的要求制作版面、購買紙張后，交由河南人劉某(另案處理)非法制造了517本共計25850份的《湖南省岳陽市定額專用發票》、《江蘇省南京市餐飲發票》，劉威將上述假發票出售后獲利人民幣1400余元。

　　　臨湘市人民法院以非法制造、出售非法制造的發票罪判處被告人劉威有期徒刑五年，并處罰金人民幣20萬元。宣判后，劉威服判，未上訴。

　　　四、被告人鄧雄耀等四人非法制造發票案

　　　廣東省廣州市花都區人民法院經審理查明：2007年5月間，被告人鄧雄耀伙同被告人張名彬、黎建鋒、馬全等三人，在花都區花山鎮和郁村的地下工廠內非法印刷各種稅務發票，至2007年7月3日案發時止，共非法制造發票76071份，其中印有面值的發票金額為19502900元。

　　　花都區人民法院以非法制造發票罪，分別判處被告人鄧雄耀有期徒刑三年，并處罰金人民幣55000元；判處被告人張名彬有期徒刑二年，并處罰金人民幣5萬元；判處被告人黎建鋒有期徒刑一年零六個月，并處罰金人民幣45000元；判處被告人馬全有期徒刑一年零六個月，并處罰金人民幣45000元。宣判后，被告人鄧雄耀不服，提出上訴。廣州市中級人民法院經審理，依法駁回鄧雄耀的上訴，維持原判。

　　作者： 陳永輝