中新社北京七月十三日電 (記者 徐長安)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文十三日在北京表示，中國新生代的農(nóng)民工與他們的父輩不同，兩代農(nóng)民工之間的差異，需要中國的城鎮(zhèn)管理政策盡快做出調(diào)整，為新生代農(nóng)民工中的相當(dāng)部分人融入城鎮(zhèn)提供必要的條件。

　　此間全國政協(xié)專題協(xié)商會(huì)上，陳錫文就中國農(nóng)村體制改革創(chuàng)新發(fā)表意見。他解析了新老兩代農(nóng)民工的差異。

　　“第一代農(nóng)民工外出打工的目的，基本是掙錢回家，一般都把最終回到農(nóng)村作為自己的歸宿。而新生代農(nóng)民工與他們的父輩不同，一般都沒有種過地、不會(huì)種地、也不愿意種地，不想再回農(nóng)村。”

　　陳錫文說，兩代農(nóng)民工之間的差異，需要我們的城鎮(zhèn)管理政策盡快做出調(diào)整，為新生代農(nóng)民工中的相當(dāng)部分人融入城鎮(zhèn)提供必要的條件。

　　他認(rèn)為，農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民，最必需的條件有三個(gè)：就業(yè)、住房和社保。

　　“就業(yè)是市場化的，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有就業(yè)機(jī)會(huì)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)；有了就業(yè)就有可能解決社保，關(guān)鍵是要完善制度、強(qiáng)化管理；但住房問題如沒有過渡的辦法、完全依靠市場，絕大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民都無能為力。”

　　陳錫文據(jù)此認(rèn)為，解決新生代農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)的問題，關(guān)鍵在于住房。他建議有關(guān)部門要把農(nóng)民工的住房問題盡快放上議事日程，通過各種渠道籌集資金，利用城市改擴(kuò)建、發(fā)展小城鎮(zhèn)、建設(shè)衛(wèi)星城等機(jī)會(huì)，為農(nóng)民工提供轉(zhuǎn)為市民所必須的基本住房條件。

　　他同時(shí)表示，在全球金融危機(jī)沖擊下，中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不可避免地受到影響。從當(dāng)前情況看，受影響最大的，是農(nóng)民的增收問題。(完)