要看到政治體制改革的進(jìn)步

　　60年來，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國(guó)已初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。權(quán)威人士指出，在看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成就的同時(shí)，社會(huì)主義民主政治同樣取得了顯著成就，形成了以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度為標(biāo)志的中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。“沒有政治體制改革不斷推進(jìn)的有力支持，就不能取得輝煌的經(jīng)濟(jì)成就”，受訪專家這樣認(rèn)為。

　　對(duì)此，中國(guó)社科院政治學(xué)所副所長(zhǎng)房寧指出，從改變文化大革命中形成的以黨代政、高度集權(quán)的“一元化”領(lǐng)導(dǎo)體制入手，黨的十一屆三中全會(huì)以后，中國(guó)在政治領(lǐng)域進(jìn)行了四個(gè)方面的重大改革，為整體改革鋪平了道路。

　　首先，進(jìn)行干部人事制度改革，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部的“革命化、年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化”，廢除事實(shí)上存在的領(lǐng)導(dǎo)干部終身制。實(shí)行干部“四化”使大批擁護(hù)改革開放、年富力強(qiáng)的干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，為改革開放的政治路線提供了組織保障。

　　其次，廢止政社合一體制，恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置。將政府的行政職能與農(nóng)民及農(nóng)村集體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分開，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，為實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制創(chuàng)造了制度前提和條件。

　　第三，實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)行黨政分開、政企分開，在微觀經(jīng)濟(jì)層面調(diào)動(dòng)了企業(yè)積極性，為以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革奠定了制度基礎(chǔ)。

　　第四，實(shí)行憲法改革，恢復(fù)社會(huì)主義法制，在法制框架內(nèi)實(shí)行改革，設(shè)計(jì)為中國(guó)政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革必須遵循的制度規(guī)范。

　　房寧認(rèn)為，正是由于20世紀(jì)70年代末、80年代初在我國(guó)政治領(lǐng)域進(jìn)行了重大的、關(guān)系全局的政治體制改革，才開啟了全面改革開放和加速工業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)的新進(jìn)程。當(dāng)年的政治體制改革以及后來貫穿改革開放全過程的政治體制改革的核心內(nèi)容之一，是保障中國(guó)最廣大人民群眾的基本權(quán)利，給予每一個(gè)中國(guó)人以追求美好幸福生活的自由。政治制度保障人民權(quán)利，造成了社會(huì)價(jià)值、社會(huì)導(dǎo)向及社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)系統(tǒng)的改變，這是改革開放以來中國(guó)社會(huì)煥發(fā)生機(jī)與活力的根本原因。

　　“一個(gè)巨變”和“兩個(gè)沒變”

　　接近60周年國(guó)慶日之時(shí)，受訪人士提醒，必將迎來一輪基于巨大成就的慶典，但我們也不能“被勝利沖昏頭腦”。

　　高層多次強(qiáng)調(diào)，“越是形勢(shì)好的時(shí)候，我們?cè)揭�有憂患意識(shí)，越要居安思危。”

　　十七大報(bào)告曾指出，經(jīng)過新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了意義深遠(yuǎn)的重大變化，但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變。

　　權(quán)威人士表示，準(zhǔn)確把握“一個(gè)巨變”和“兩個(gè)沒變”，認(rèn)清社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實(shí)際、急于求成，而是要堅(jiān)持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。尤其在應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然困難、社會(huì)穩(wěn)定壓力依然巨大的時(shí)候，更應(yīng)保持清醒頭腦、增強(qiáng)憂患意識(shí)。