中新網廣州7月9日電 (記者 莫非)廣東省委常委、副省長肖志恒在9日舉行的廣東加快推進社會保障體系建設報告會上講話時表示，社會保障與人民幸福安康息息相關，事關改革開放和社會主義現代化事業全局。改革開放以來，廣東省社會保障體系建設取得重要進展，保障范圍不斷擴大，保障水平大幅提高，保障能力不斷增強，基本養老、失業、醫療、工傷和生育保險參保人數均位居全國首位，多項工作走在全國前列，但同時廣東省社會保障體系還存在制度不夠健全、統籌層次偏低、待遇和負擔不平衡等突出問題，亟需進一步加強和完善。

　　為深入貫徹落實胡錦濤總書記在中央政治局第13次集體學習時的重要講話精神，加快推動廣東省建立健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系，7月9日下午，廣東省勞動保障廳舉辦加快推進社會保障體系建設報告會，邀請著名社會保險研究專家、人力資源與社會保障部社會保險研究所所長何平作題為《社會保障發展趨勢》的主題報告。

　　肖志恒結合何平的報告以及廣東實際，就廣東省如何深入貫徹胡錦濤總書記重要講話精神和國務院常務會議精神，加快推進社會保障體系建設提出五點要求：一是加快推進養老保險省級統籌。落實好省級養老保險調劑金改革辦法，加快推進社會保險費地稅全責征收，確保年底前實現省級統籌；加快建立省級養老保險基金預算制度，建立完善擴面征繳激勵約束機制；著力解決地區繳費不均衡問題，爭取用3年左右時間實現全省基本養老保險單位繳費基數和繳費比例的逐步統一。

　　二是加快推進農村養老保障體系建設。全面開展新型農保試點，力爭今年年底前全省完成新增140萬農民參保的任務，在此基礎上，逐步擴大試點范圍，力爭到2012年基本覆蓋農村重點人群。

　　三是加快解決困難群體養老保障問題。及時完善政策，盡快將困難企業人員納入基本養老保險，探索建立城鄉無保障老年居民養老保障制度。

　　四是加快推進實現全民醫保。實現“三個確保”：確保今年底前，將依法破產國有企業退休人員、中央和中央下放的政策性關閉破產國有企業退休人員100%納入城鎮職工醫療保險；確保到2010年年底前，將所有關閉破產企業退休人員和困難企業職工100%納入；確保到2011年城鎮職工、居民基本醫療保險參保率均達到95%以上。

　　五是進一步提高社會保障水平。提前做好2010年養老金調整準備工作；加快建立最低養老金制度，縮小地區、人群之間的養老金差距；全面啟動醫療保險門診統籌，進一步提高城鎮職工和居民基本醫療保險報銷比例和最高支付限額；適時提高工傷、失業和生育保險待遇。

　　何平在報告中全面總結了我國社會保障改革發展的歷程，詳細介紹了世界主要國家社會保障發展的經驗，深刻分析了當前社會保障體系建設面臨的形勢和存在問題，并展望社會保障改革發展趨勢，就推進社會保障體系建設提出對策和建議。

　　廣東省勞動保障廳副廳長林王平在主持會議時強調，各地勞動保障部門要認真學習借鑒何平所長報告中總結和提出的先進經驗和建設性思路，按照肖志恒副省長的部署要求，全力以赴抓好貫徹落實，進一步加快社會保障體系建設，為促進廣東省經濟社會又好又快發展，爭當實踐科學發展觀的排頭兵作出新的更大貢獻。

　　廣東省政府副秘書長楊紹森、省勞動保障廳全體干部職工及各地級以上市勞動保障局局長參加省主會場會議，各地級以上市政府分管領導及勞動保障局干部職工通過視頻參加了報告會。