各方評說展示新坐標

　　關鍵詞：兵員結構　融合發展　公民意識　國防觀念

　　為什么大規模征集高校應屆畢業生入伍服義務兵役？

　　總參動員部部長白自興接受采訪時，一連講了4個“迫切需要”：一是軍隊現代化建設的迫切需要。有的士兵操作著價值幾百萬甚至上千萬元的新裝備，沒有較高的文化素質和專業技能行嗎？二是完成多樣化軍事任務的迫切需要。兵員文化素質高、反應快，學習和掌握新裝備能力就越強。三是部隊人才隊伍建設的迫切需要。如果士兵群體與軍官隊伍之間的學歷差距越來越大，就不符合科學發展觀要求。四是社會對退役士兵文化素質和技能的迫切需要。簡言之：“來者越優秀，回去后越好安置。”

　　兵員素質與兵員結構，兩者之間互為前提又互為因果：優化兵員結構，呼喚良好的兵員素質；兵員素質的整體提高，又促進兵員結構的進一步改善。中國特色軍民融合式發展成果，無疑提供了這一“前提”，同時又凸顯了這一“因果”。《2008年中國的國防》白皮書指出：“將國防建設有機融入經濟社會發展之中，形成經濟建設和國防建設協調發展的科學機制，為實現國防和軍隊現代化提供豐厚的資源和持續發展的動力。”大學生作為重要人才資源被軍隊重視和吸納，是中國特色軍民融合式發展的題中應有之義。

　　事實上，大學生入伍服義務兵役已經給部隊建設帶來全新變化。從沈陽化工學院入伍的大學生士兵楊曦曄發揮自身專業優勢，積極進行“煙幕的戰術使用”等課題攻關，取得重要突破。從沈陽理工大學入伍的王士玉被分配到二炮某基地，利用所學計算機專業知識，制作了多個有價值的多媒體訓練教學課件。曾任某集團軍參謀長的王聰民介紹說，僅從2001年到2004年3年間，他所在集團軍征集在校大學生和技能型青年2896名，其中890人被優選到總部、蘭州軍區和集團軍訓練機構培訓，138人考入院校，276人被選取為士官，186人擔任了教練班長，在部隊建設中發揮了不可替代的作用。

　　部隊尊重人才，更褒獎作出貢獻的人才。南京軍區某摩步旅退役士兵、二等功榮立者、復旦大學大四學生唐三勇介紹，近4年來復旦大學先后有54名大學生入伍，2006年入伍的7名大學生除1人榮立二等功、1人榮立三等功外，其余5人都被評為優秀士兵，全部擔任骨干。寧波市首批入伍的31名大學生，1人榮立二等功，4人榮立三等功，9人入黨，15人當上正副班長，16人受部隊嘉獎，22人被評為優秀士兵。寧波大學學生徐輝榮立二等功和三等功各1次，還被武警部隊評為“學雷鋒標兵”，被駐地無錫市評為“十大杰出青年”，并光榮當選為共青團十五大代表。

　　這些學生退役返校后的表現更是可圈可點。以寧波大學為例，返校復學生中，獲國家級專利1項，省市級獎勵2項，校級各類獎勵31項，獎學金獲得者12人；已畢業的首批21名退役學生中，有7人考上了公務員，其中1人考上海關，6人考上公安，其余都找到滿意的工作，就業率達到100%。寧波大學學工部部長嚴建雯說，學校原來擔心退役返校生跟不上學習，讓人意外的是，他們個個表現優秀，令人刮目相看：在校園里走路最端正的是他們，宿舍生活最整潔的是他們，師生面前最有禮貌的是他們，對院系、集體工作和事業最關心、最積極的還是他們……

　　面對這一系列可喜成果，國防大學政工教研室副主任公方彬教授欣喜之余表達了自己的期盼：“我們的有關制度還有待完善。”他說，當前世界上大多數國家從法律上規定大學生要服兵役，逃避兵役不僅僅是一種恥辱，違背社會道德規范，還要受到法律制裁。今年有關政策就有一個明確規定，凸顯了“依法征兵”與“依法參軍服兵役”的統一：高校畢業生應征入伍變更就業協議，不屬于違約。

　　胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強調，要“加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。”鄭州大學公民教育研究中心教授王東虓認為，責任意識是衡量一個公民國家主人意識強弱的重要尺度，公民意識教育必須把強烈的權利意識教育與自覺的責任意識教育統一起來，必須把國家意識教育與民族意識教育統一起來。軍隊一些思想政治工作者提出，國防觀念應該成為公民意識的重要組成部分，高校應屆畢業生爭相入伍是國防觀念深化、公民意識增強的一個生動體現。

　　記者采訪中了解到，各地高校應屆畢業生預征登記總體趨熱，但冷熱不均；各方給予熱情支持，但有些工作還不夠細致。以河北省為例，今年高校應屆畢業生總量首次突破30萬人，男性畢業生總數為12萬多人，截至6月14日，全省高校畢業生入伍預征報名不足4000人。河北省教育廳副廳長閆春來認為，這與宣傳不夠有很大關系。這也說明，征集高校應屆畢業生入伍服義務兵役工作尚有許多努力空間。諸如高校畢業生應征入伍服義務兵役“優先報名應征”、“優先體檢、政審”、“優先審批定兵”、“優先選拔使用”等政策規定，還要廣泛宣傳，力爭做到家喻戶曉。

　　國家大規模征集高校畢業生入伍服義務兵役，是一項利國利民利軍的重要舉措。從某種意義上講，預征登記是征兵工作的重要一環，也是強化國防觀念、增強公民意識的重要載體和手段。教育部思政司思政處處長徐艷國認為，大學生只有更多地了解國情，了解社會，了解實際，才能更進一步明確自己的人生方向和目標，因為在這些工作中他們也受到了鍛煉。

　　大學生入伍8大優惠政策

　　為鼓勵高校應屆畢業生入伍服義務兵役，教育部、財政部、總參謀部、公安部等部門以空前力度出臺優惠政策——

　　1、對應屆高校畢業生實行預征制度，在五六月份進行；

　　2、高校畢業生應征入伍服義務兵役，將由政府補償相應學費，代償助學貸款；

　　3、服義務兵役期間在選取士官、考軍校、安排到技術崗位等方面優先；

　　4、具有普通高等學校本科以上學歷、取得相應學位、表現優秀、符合總政治部有關規定的，可以直接選拔為軍官；

　　5、退役后參加政法院校為基層公檢法定向崗位招生考試時，優先錄取；

　　6、具有高職(高專)學歷的，退役后免試入讀成人本科，或經過一定考核，入讀普通本科；

　　7、退役后報考碩士研究生初試總分加10分；

　　8、榮立二等功及以上的，退役后推薦免試(指初試)攻讀碩士研究生，退役后可根據需要參照應屆高校畢業生辦理就業報到手續。(董強）