據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》7時(shí)24分報(bào)道，一家曾經(jīng)與華納、迪斯尼、米高梅等國(guó)際知名公司合作的國(guó)家骨干企業(yè)，非法生產(chǎn)制作低俗和夾雜淫穢色情的光盤1500多萬(wàn)張，日前被中國(guó)新聞出版總署吊銷只讀類光盤復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證。

　　整治低俗音像制品 保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)

　　全國(guó)掃黃打非辦專職副主任李寶中24號(hào)接受了記者的采訪，說(shuō)到北京文錄激光科技有限公司大量生產(chǎn)低俗音像制品的違法違規(guī)行為，他接連說(shuō)了兩次“瘋狂”：“在短短的七個(gè)月時(shí)間里，瘋狂的盜印和非法出版455萬(wàn)多張低俗音像制品，這是行政部門在調(diào)查的時(shí)候得出的數(shù)據(jù)。警方在刑事偵查之后，發(fā)現(xiàn)他們還有兩筆發(fā)往廣東的低俗音像光盤，一千多萬(wàn)張。用瘋狂倆字形容一點(diǎn)都不為過(guò)。”

　　曾經(jīng)的骨干企業(yè)為牟利不擇手段

　　北京文錄公司主要從事只讀類光盤復(fù)制業(yè)務(wù)，是由文化部下屬中國(guó)錄音錄像出版社于1998年創(chuàng)辦，用公司董事長(zhǎng)、法定代表人王笑然的話說(shuō)，文錄公司曾經(jīng)為中國(guó)的音響行業(yè)做出過(guò)很大貢獻(xiàn)：“文錄激光應(yīng)該說(shuō)早期是一個(gè)很不錯(cuò)的公司，春節(jié)晚會(huì)、文化部的春節(jié)晚會(huì)、還有大量的音配相節(jié)目都是從這里復(fù)制出來(lái)的，應(yīng)該說(shuō)為民族文化還是做出貢獻(xiàn)的�！�

　　談到公司的淪落，王笑然語(yǔ)氣沉重，他說(shuō)，多希望一切可以重來(lái)。可是，他仍然認(rèn)為，文錄公司走到非法生產(chǎn)制作低俗光盤這一步，有著很多的無(wú)可奈何：“從2002、03年以后，由于石油大量漲價(jià)，所有的PC料都在開始急劇上漲，市場(chǎng)上光盤的加工價(jià)格又在驟降，兩頭的擠壓造成所有光盤業(yè)的艱難。這是我們?cè)?002、03年以后遇到的，和全國(guó)其他兄弟工廠遇到的一樣。到2007年已經(jīng)是舉步維艱的時(shí)候了，不是經(jīng)營(yíng)狀況不好，已經(jīng)是生存的問(wèn)題了。拖欠很多工人的工資，保險(xiǎn)、電費(fèi)、材料費(fèi)都在拖欠，我們考慮到這些工人很多技術(shù)人員都是從外地到北京來(lái)，在工廠附近也都安了家、娶妻生子，都成了若干個(gè)家庭了，這些人也都面臨著吃飯的問(wèn)題。”

　　2007年10月，文錄公司的主管主辦單位——中國(guó)錄音錄像出版總社決定，將文錄公司承包給一家私人企業(yè)，承包方每月繳納承包費(fèi)21萬(wàn)元，承包期為3年。原文錄公司的大部分工人被遣散回家，原公司4個(gè)高層管理人員中的3人辭職，總經(jīng)理邢萱回中錄總社上班。從此，文錄公司脫離了中錄總社的掌控，而中錄總社對(duì)于承包方的信任，僅僅來(lái)源于承包協(xié)議中“遵守國(guó)家法律法規(guī)”的一句空文。

　　對(duì)于記者提問(wèn)的文錄公司運(yùn)行情況的問(wèn)題，王笑然和邢萱的回答大都是“不知道”或者“不清楚”；對(duì)于自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，兩人都認(rèn)為僅僅是“監(jiān)管不力”。已經(jīng)升職為中錄總社社長(zhǎng)助理的邢萱偶爾去一趟文錄公司，也從來(lái)沒有進(jìn)過(guò)車間、檢查過(guò)生產(chǎn)委托書，而只是去處理原來(lái)的債權(quán)債務(wù)問(wèn)題。

　　問(wèn)：“對(duì)于那個(gè)私營(yíng)企業(yè)的資質(zhì)，當(dāng)時(shí)你了解過(guò)承包方的資質(zhì)嗎？”

　　答：“我看過(guò)他們提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照�！�

　　問(wèn)：“你們具體是怎么監(jiān)管的？”

　　答：“當(dāng)時(shí)我們讓他們定期給我們樣盤做檢查，但是后來(lái)因?yàn)楦鞣N原因吧，都沒有檢查。這件事情是我們監(jiān)管失力。”

　　瘋狂制作低俗光盤1500多萬(wàn)張

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅在2007年10月至2008年5月間，文錄公司就復(fù)制生產(chǎn)有關(guān)性教育、艷舞等題材的低俗類音像制品數(shù)百種1700多個(gè)批次，總數(shù)達(dá)445萬(wàn)多張。其中署名“吉林長(zhǎng)白山音像出版社出版”的“性愛寶典”系列，在2008年6月還曾經(jīng)加工生產(chǎn)過(guò)，而吉林長(zhǎng)白山音像出版社的營(yíng)業(yè)執(zhí)照已于2006年6月被吊銷，因此文錄公司涉嫌復(fù)制非法出版物。

　　此外，文錄公司還嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)光盤復(fù)制委托管理規(guī)定，存在復(fù)制委托書手續(xù)不全、絕大多數(shù)品種無(wú)法提供樣盤、超期復(fù)制、超量生產(chǎn)等問(wèn)題。

　　全國(guó)掃黃打非辦專職副主任李寶中說(shuō)，文錄公司將國(guó)有企業(yè)非法承包給私營(yíng)企業(yè)，是將國(guó)家賦予的特控資源拱手讓給了私人承包者，致使國(guó)家對(duì)音像出版復(fù)制的管理出現(xiàn)了真空地帶：“所有的國(guó)家資源包括人力、物力、機(jī)械設(shè)備，通通都叫承包方承包了，所有的生產(chǎn)線能不能生產(chǎn)、需要生產(chǎn)什么必須由承包方說(shuō)了算。剩下的只有什么，只有每個(gè)月拿21萬(wàn)的承包金。每個(gè)月流向社會(huì)多少低俗音像制品，造成非常惡劣的社會(huì)影響�！�

　　一個(gè)原來(lái)的國(guó)有骨干音像復(fù)制企業(yè)，最終走上了非法生產(chǎn)低俗音像制品的不歸路。對(duì)于王笑然和邢萱口中的“舉步維艱下的無(wú)奈之舉”，新聞出版總署印刷發(fā)行管理司副司長(zhǎng)曹宏遂表示，我國(guó)音像復(fù)制行業(yè)實(shí)行許可制度，要求企業(yè)不得將許可證出租、轉(zhuǎn)讓、承包出去，市場(chǎng)不好不是違法違規(guī)的借口：“近些年中國(guó)的音像業(yè)確實(shí)面對(duì)很多困難，盜版對(duì)音像業(yè)造成了一種沖擊，再加上非法的網(wǎng)絡(luò)下載，現(xiàn)在電影、電視劇包括音樂(lè)光盤大幅度減少。面對(duì)這些困難，音像業(yè)的從業(yè)者該怎么辦？我國(guó)復(fù)制光盤的量占世界的四分之一，是復(fù)制生產(chǎn)的大國(guó)。全國(guó)有130多家復(fù)制企業(yè)，都在想方設(shè)法深化改革找出路。有的企業(yè)音樂(lè)片、電視劇可能現(xiàn)在銷量下去了，但是他把它主要的生產(chǎn)能力投向了產(chǎn)品說(shuō)明書，有的企業(yè)和大的電信公司合作，加工產(chǎn)品說(shuō)明書。以前產(chǎn)品說(shuō)明書都是紙的，現(xiàn)在很多產(chǎn)品說(shuō)明書都是只讀光盤，這樣他的生產(chǎn)量也上去了。我特別要強(qiáng)調(diào)，不能因?yàn)槭袌?chǎng)不好，就走上了違法違規(guī)的道路�！�(記者陸敏）