路線圖不同于一般規(guī)劃

　　集需求、目標(biāo)、任務(wù)、途徑四大要素于一體

　　“科技路線圖有別于一般的規(guī)劃和技術(shù)預(yù)見。它包含了滿足未來發(fā)展需求的科學(xué)和技術(shù)，以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所選擇的路徑。”中科院規(guī)劃戰(zhàn)略局局長潘教峰告訴記者。

　　據(jù)他介紹，中科院借鑒國際上制定路線圖的方法，吸納我國進(jìn)行科技戰(zhàn)略規(guī)劃的成功經(jīng)驗(yàn)，提出了以科技創(chuàng)新為支撐的八大經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略體系。

　　“這八大體系是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中8個(gè)關(guān)鍵方面的圖景，明確了未來我國科技發(fā)展的著力點(diǎn)，是我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要基石和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。”潘教峰介紹，相應(yīng)的科技發(fā)展路線圖還具體規(guī)劃了到2020年、2030年和2050年等3個(gè)階段的科技發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)、重大任務(wù)和實(shí)現(xiàn)途徑。

　　圍繞這八大戰(zhàn)略體系，專家們進(jìn)一步凝練出22個(gè)戰(zhàn)略性科技問題。至此，體現(xiàn)方向性、戰(zhàn)略性和一定的可操作性，集需求、目標(biāo)、任務(wù)、途徑四大要素于一體的中國未來40年科技發(fā)展路線圖，躍然紙上。

　　300多位科學(xué)家參與課題

　　相關(guān)領(lǐng)域科技發(fā)展路線圖每5年修訂一次

　　2006年2月，國務(wù)院已經(jīng)發(fā)布了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》。那么，中科院為何還要開展中國至2050年的科技發(fā)展路線圖研究？

　　據(jù)介紹，路線圖中涉及的科技問題，均是《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》尚未部署或部署力度不夠的戰(zhàn)略性問題。

　　全國人大常委會(huì)副委員長、中科院院長路甬祥指出，“歷史經(jīng)驗(yàn)表明，全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往催生重大科技革命，這次金融危機(jī)將加速科技創(chuàng)新與進(jìn)步的步伐，在今后的10—20年，很有可能發(fā)生一場以綠色、智能和可持續(xù)為特征的新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命。”

　　路甬祥說，“一項(xiàng)重大科學(xué)技術(shù)從布局到技術(shù)突破，再到大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用，往往需要二三十年乃至更長的時(shí)間。‘人無遠(yuǎn)慮，必有近憂’。近60名院士在內(nèi)的300多位科學(xué)家，組成18個(gè)專題組，力求理清至2050年影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大科學(xué)問題、關(guān)鍵核心技術(shù)問題及其實(shí)現(xiàn)途徑，前瞻布局，重點(diǎn)突破。”

　　“準(zhǔn)確預(yù)見未來發(fā)展是一件令人激動(dòng)而又相當(dāng)困難的事情。”路甬祥坦陳，報(bào)告還存在不足之處。

　　有關(guān)專家將在此基礎(chǔ)上開展持續(xù)深入研究，并適時(shí)發(fā)布研究成果，每5年修訂一次相關(guān)領(lǐng)域科技發(fā)展路線圖。

　　鏈 接

　　世界主要國家和地區(qū)為抓住新的科技革命的機(jī)遇，紛紛提出了一系列重要的戰(zhàn)略研究報(bào)告及相應(yīng)的創(chuàng)新政策和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。

　　美國：2004年發(fā)布了以探索月球和火星為主線的2020年及以后空間探索路線圖；2006年出臺(tái)《美國競爭力計(jì)劃》。

　　歐盟：2001年歐洲空間局提出了至2030/2040年的空間探索路線圖(AURORA計(jì)劃)；2006年，發(fā)布了《歐洲研究基礎(chǔ)設(shè)施路線圖規(guī)劃(2006年度報(bào)告)》，提出了未來10—20年歐洲重點(diǎn)發(fā)展的研究基礎(chǔ)設(shè)施；發(fā)布《創(chuàng)建創(chuàng)新型歐洲》報(bào)告，制定了“全方位歐盟創(chuàng)新戰(zhàn)略”。

　　日本：2007年發(fā)布《日本創(chuàng)新戰(zhàn)略2025》和《技術(shù)戰(zhàn)略路線圖2007》。(記者 趙永新）