新聞回顧：3成受調查基層官員稱業余出入娛樂場所系工作需要

　　最近，黨政干部出入歌廳、夜總會、洗浴中心等營業性娛樂場所的問題引起關注，有些地方已發出禁令予以嚴管。但是，《人民日報》聯合《人民論壇》雜志對基層黨政干部進行的問卷調查卻顯示，31%的受調查者表示出入營業性娛樂場所是“工作需要”，認為“很難管，嚴管后很多工作無法開展”者達28%(6月9日《人民日報》)。

　　黨政干部出入營業性娛樂場所，竟然可以是“工作需要”?這相當令人費解。由政府的性質和職能所決定，但凡黨政干部的“工作需要”都必須關乎公共利益。然而，歌廳放歌，桑拿房洗身，能替公眾所唱所洗么?這些享受純屬私人，無論如何都扯不到“公共”上面去。

　　也許有人會說是陪客之需。然公務之客，無非兩類:一為客商，二為客“官”。客商為逐利而來，投資與否肯定不取決于可否享受公款桑拿，陪其公款娛樂(既是“工作需要”，當然不會個人掏腰包)顯屬浪費;而客“官”所來亦為公務，吃頓工作餐或可理解，若拿納稅人的錢唱歌跳舞，顯然比前者更不具備合理性。

　　所以，竟然有三成基層黨政干部將營業性娛樂場所當成“開展工作”的所在，甚至認為不如此“很多工作無法開展”，實屬怪異———當然，很多人對此早已經習非為是、見怪不怪了。這種怪異的現象，折射出當下某些制度的彈性化、執政倫理的模糊化、官德修養的失范化乃至扭曲化。

　　官員能夠以“工作需要”的名義，隨時參與營業性娛樂，其“底氣”來自公共財政制度的過于粗疏，來自某些管理制度的彈性過大。某些制度的彈性過大、執行缺失、被故意忽略甚至曲解，使得控制政府成本在一定程度上還可望不可及，建設節約型政府在很多地方仍是個“遠景”目標。此道理眾所周知，毋庸贅議。

　　不消說，在振振有辭地把公款娛樂當工作需要的官員當中，一定有很多都是“揣著明白裝糊涂”的。他們肯定明白，這種做法無論從哪個方面都找不到真正合適的依據。無依據而敢亂為，作為一地黨政官員，非但不能有效保護納稅人的公共利益，相反卻慷公家之慨，快自家朵頤，彰顯出執政倫理之失。

　　整體看，是執政倫理的模糊和缺失;具體看，便是某些官員的道德失范甚至修養扭曲。三成官員認為對公款娛樂“嚴管后很多工作無法開展”，說明很多官員已經習慣了“邊娛樂邊工作”，工作交往中已經以相互公款招待娛樂為常，如此為官之道，與“大公無私”等官德標準大相悖離。

　　去年，習近平同志曾對各級黨政干部提出“老老實實做人，干干凈凈干事”的要求，強調這是“一種嚴謹的道德實踐，要從平凡小事做起，在點點滴滴中體現”，要求每名黨政干部都要修身立德、為政以廉，并以“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”的古哲名言相提醒。而將出入營業性娛樂場所當成“工作需要”的黨政干部，顯然在道德實踐方面堪稱相當不嚴謹，不僅談不上“為政以廉”，甚至還站在了其反面。是故，對官員參與營業性娛樂成了“工作需要”的風氣，亟應整飭。(隱之)